Что означает публичный договор энергоснабжения. Договор энергоснабжения. Договор энергоснабжения является публичным договором. Порядок заключения договора с юридическим лицом
6. Договор энергоснабжения
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплатить принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Отношения по договору энергоснабжения регулируются (ст. 539-548 ГК), а в части, не урегулированной им, - законами*(18) и иными правовыми актами об электроснабжении, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними.
Особенности договора энергоснабжения (применительно к электроснабжению)
Договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи. Однако, в отличие от договора купли-продажи, который предусматривает обязанность покупателя принять товар, по договору энергоснабжения предусматривается обязанность оплатить принятую энергию, поскольку в силу физических характеристик предмета договора его в принципе нельзя принять. Для договора энергоснабжения не применимы и такие атрибуты договора купли-продажи, как гарантийный срок, срок годности, комплектность, тара и упаковка товара. В то же время для него характерно наличие обязанностей, не свойственных купле-продаже. Объединяет же договор энергоснабжения с куплей-продажей то, что и в первом, и во втором случаях происходит переход товара из собственности продавца в собственность покупателя.
По своей природе договор энергоснабжения консенсуальный (для гражданина - реальный), взаимный, возмездный, публичный. Наибольшее распространение имеет договор электроснабжения.*(19)
Стороны договора энергоснабжения - энергоснабжающая организация и абонент.
Энергоснабжающая организация - это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической энергии.
Абонент (потребитель) - физическое или юридическое лицо, пользующееся электроэнергией через присоединенную сеть. Абонент может осуществлять передачу энергии субабоненту и заключать с ним соответствующий договор только с согласия энергоснабжающей организации.
Юридическое лицо может получать энергию либо для непосредственного потребления, либо для перепродажи. Физические лица, как правило, заключают договор в целях получения энергии для бытового потребления. Однако договором может быть предусмотрено использование энергии и для обеспечения предпринимательской деятельности.
Существенное условие договора - его предмет (количество и качество энергии).
Количество подлежащей отпуску электроэнергии определяется с учетом двух показателей: мощности токоприемников потребителя и величины максимальной нагрузки в часы максимума электропотребления из сети энергоснабжающей организации. Количество отпускаемой электроэнергии фиксируется счетчиками, установленными у потребителя и энергоснабжающей организации.
Качество электрической энергии определяется напряжением и частотой тока. Требования к качеству электроэнергии содержатся в государственных стандартах. Согласно п. 1 ст. 542 ГК они могут быть предусмотрены и договором энергоснабжения. Качество электроэнергии по напряжению контролируется по вольтметрам, установленным у потребителя, а качество по частоте - частотомерами, установленными на электростанциях или на диспетчерских пультах.
Соответственно договор обычно содержит условия об обязательности соблюдения установленных режимов потребления и согласованных показателей качества энергии. Это имеет важное значение для промышленных, транспортных и иных производственных предприятий, успешная работа которых напрямую зависит от параметров потребляемой электроэнергии.
Что касается малых предприятий и потребителей, использующих энергию для освещения и удовлетворения бытовых потребностей, то качество энергии обычно в договорах с ними не указывается ни по напряжению, ни по частоте. Это связано с тем, что для них подается энергия заранее определенного стандартного напряжения и стандартной частоты.
Наряду с режимом потребления и показателями энергии в договоре также определяются границы балансовой принадлежности присоединенной сети, отнесение потребителей к определенной тарифной группе по оплате энергии, обеспечение безопасности эксплуатации и исправности находящихся в ведении потребителя энергетических сетей, энергопотребляющего оборудования, приборов учета.
Цена электроэнергии не является существенным условием договора. Она определяется тарифами, утвержденными государством. Органами государственного регулирования тарифов являются Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации и региональные энергетические комиссии субъектов Российской Федерации. Полномочия названных комиссий определены Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" N 41-ФЗ.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Форма договора - простая письменная.
Порядок заключения договора зависит от правового статуса абонента:
договор с гражданином, использующим электроэнергию для бытового потребления, заключается путем подключения энергоснабжающей организацией гражданина к сети на основании его заявки. Этому предшествует осмотр его электропроводки и опломбирование счетчика. На гражданина открывается лицевой счет и вручается расчетная книжка для выписки платежных документов за использованную электроэнергию. Заявка, лицевой счет и расчетная книжка свидетельствуют о письменном оформлении договорных отношений с абонентом-гражданином;
договор с юридическим лицом заключается в виде единого документа или путем обмена сообщениями. Здесь также необходимы наличие отвечающих техническим нормам и правилам сети проводов, присоединенных к сети энергоснабжающей организации, приборов учета, исправность всех энергопотребляющих агрегатов, установок и преобразующих устройств: трансформаторных подстанций, электропечей, станков, иного оборудования. Наличие отмеченных технических предпосылок заключения договора определяется и удостоверяется энергоснабжающей организацией.
Для гражданина договор является бессрочным, и он вправе без переоформления договора использовать энергию на бытовые нужды неопределенное время, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Для юридического лица и индивидуального предпринимателя, использующего электроэнергию в производственных целях, договор заключается на определенный срок. Он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
Как публичный договор, договор энергоснабжения заключается со всеми потребителями энергии, но при наличии указанных выше предпосылок. Это означает, что в случае уклонения энергоснабжающей организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении ее заключить договор и возмещении причиненных ему убытков (п. 4 ст. 445 ГК). Требование о понуждении энергоснабжающей организации заключить договор может быть обращено и в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации, а также в антимонопольные органы.
Энергоснабжающая организация вправе отказаться от заключения договора с обратившимся к ней потребителем лишь в случае, если докажет невозможность обеспечить отпуск энергии, например, по причине отсутствия у потребителя надлежащих технических предпосылок.
Абонент обязан
1. Оплатить принятую энергию по установленным тарифам.*(20)
2. Соблюдать установленный договором режим потребления электроэнергии (например, суточный и месячный графики потребления энергии).
3. Обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении потребителя энергетических сетей.
4. Обеспечивать исправность приборов и оборудования, используемых в процессе принятия и потребления электроэнергии.
5. Сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Абонент вправе
1. Передавать энергию, принятую от энергоснабжающей организации, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
2. Изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии в не обусловленном договором количестве (данное положение касается как увеличения потребляемой энергии, так и ее уменьшения).
3. Если абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (т.е. количество потребляемой электроэнергии не ограничивается).
4. Отказаться от оплаты энергии, не соответствующей требованиям к ее качеству.
Энергоснабжающая организация обязана
1. Заключить договор с любым лицом, обратившимся к ней, при наличии соответствующей возможности.
2. Поставлять электроэнергию бесперебойно и непрерывно в надлежащем объеме и надлежащего качества.
3. Согласовывать с абонентом перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи электроэнергии при необходимости проведения плановых профилактических работ с оборудованием.
4. Для договоров с гражданами, использующими энергию для бытового потребления, предусмотрена дополнительная обязанность энергоснабжающей организации: обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии.
Энергоснабжающая организация вправе
1. Осуществлять надзор и контроль за состоянием технических средств абонента и безопасностью их эксплуатации.
2. Прервать подачу, прекратить или ограничить подачу электроэнергии в следующих случаях:
по соглашению сторон;
если неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни или безопасности граждан;
в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации.
Порядок расторжения договора и ответственность сторон
Гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии полной оплаты использованной энергии и уведомления энергоснабжающей организации.
Договор с юридическим лицом может быть расторгнут в одностороннем порядке только по основаниям, указанным в ст. 523 ГК "Односторонний отказ от исполнения договора поставки", т.е. при существенном нарушении одной из сторон условий договора.
В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК энергоснабжающие организации и абоненты-предприниматели в случае нарушения своих договорных обязанностей несут ответственность независимо от наличия их вины, если иное не предусмотрено законом или договором. В законе предусмотрено одно исключение из этого правила: энергоснабжающая организация отвечает при наличии ее вины лишь за перерывы в подаче энергии абоненту.
Когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытовых нужд, энергоснабжающая организация в случае нарушения условий договора отвечает перед ним независимо от вины как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Если же условия договора нарушает гражданин, то он отвечает перед энергоснабжающей организацией только за виновное поведение.
В соответствии с п. 1 ст. 547 ГК все стороны договора, независимо от их статуса, за нарушение своих договорных обязательств возмещают контрагенту только реальный ущерб.
При просрочке абонентом оплаты полученной энергии энергоснабжающая организация помимо взыскания реального ущерба вправе требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, которые ей не поступили вследствие просрочки платежа. Договором может быть предусмотрена также ответственность абонента в виде начисления на не уплаченную в срок сумму пени.
Энергоснабжающая организация вправе также применить к абоненту в случае несвоевременной оплаты полученной им энергии меры оперативного воздействия, предусмотренные законом. Так, она может приостановить подачу энергии абоненту до полной оплаты ранее полученной энергии.*(21) Эта же мера может быть применена и к абонентам, не обеспечивающим надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. В последнем случае необходимо сначала удостоверить неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента органом государственного энергетического надзора, предоставить абоненту разумный срок для устранения имеющихся недостатков, предупредить о последствиях игнорирования предъявляемых к нему требований.
Другие условия договора энергоснабжения определяются на основании "Общих положений о купле-продаже".
Договор энергоснабжения и квалифицирующие его признаки. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК). Данный договор имеет следующие квалифицирующие признаки.
1. Предмет данного договора - энергия. Вообще говоря, энергия (от греч. energeia - деятельность) - понятие собирательное, она может быть электромагнитной, механической, химической, гравитационной, ядерной и т.п., при этом одни виды энергии могут превращаться в другие в строго определенных количественных соотношениях, но при всех превращениях общее количество энергии сохраняется (так называемый закон сохранения энергии). Энергия - особый товар из-за следующих присущих ей особенностей:
а) энергия бестелесна: ее нельзя ассоциировать с обычными продаваемыми товарами - предметами материального мира (вещами могут быть только энергоносители - жидкая нефть, нефтепродукты и т.п.);
б) энергия - товар делимый и потребляемый, причем если в договоре купли-продажи передача продавцом товара не сопровождается одновременным его потреблением покупателем (не представляют исключения и те случаи, когда товар является потребляемым - медикаменты, продукты питания и т.п.), то в договоре энергоснабжения акты передачи и потребления товара, напротив, совпадают, что вытекает из особенностей как самого товара, так и договора, направленного на снабжение им (хотя, разумеется, и здесь возможны ситуации, когда покупатель использует полученную энергию позднее - после предварительной ее выборки, помещения в автономный источник питания, например в аккумулятор, и накопления там). По этой причине всякий покупатель в договоре энергоснабжения (в том числе организации) именуется потребителем (см. п. 1 ст. 539 ГК), что, конечно же, не тождественно тому специально юридическому смыслу, который вкладывает в данный термин Закон о защите прав потребителей. Характерное для договора энергоснабжения потребление энергии покупателем в процессе ее получения заметно специализирует данный вид договора купли-продажи на фоне других его видов. Только здесь бестелесность товара и его расходование в процессе самого его получения фактически сводит на нет столь принципиальные для договора купли-продажи вопросы права собственности и его перехода от одного контрагента к другому; проданный (и потребленный) товар во всяком случае исключает возможность последующего его возврата в натуре;
в) энергия - товар родовой. Разумеется, энергия может быть индивидуализирована по тем или иным признакам - внутренним техническим (присущим самой энергии) или внешним (относящимися к ее производителям, поставщикам, месту расположения сети, по которой она подается, и т.п.), однако индивидуализация энергии едва ли имеет практический смысл. Значение имеет, скорее, не сама энергия, а именно внешние обстоятельства (ее производитель, продавец, особенности подачи и т.п.), сама же энергия часто потребляется в любом необходимом объеме (см. п. 3 ст. 541 ГК) и уж во всяком случае определяется наиболее общими и к тому же стандартными показателями (см. п. 1 ст. 542 ГК). С данным - родовым - признаком энергии связан другой ее признак: энергия - товар заменимый, причем и с экономической, и с юридической точки зрения;
г) энергия - универсальный и массово-востребованный товар: она нужна всем, важна не только как объект внутреннего оборота, но и как стратегический ресурс во внешнем обороте (и даже во внешней политике);
д) особенности энергии как объекта и связанной с ним энергетической деятельности учитываются не только в договорной сфере (см. § 6 гл. 30 ГК), но и за ее пределами (см. ст. 1079 ГК).
Поскольку правила § 6 гл. 30 ГК, посвященные договору энергоснабжения, говорят об энергии вообще и не уточняют, о каких именно ее формах (видах) идет речь, возникает вопрос: всякая ли энергия и только ли энергия могут быть предметом договора энергоснабжения?
Предметом договора энергоснабжения является только та энергия, которая может быть объектом гражданского оборота в принципе (см. ст. 129 ГК) и подаваться на расстояние через присоединенную сеть. По этой причине предметом договора энергоснабжения не может быть известная законодательству энергия из так называемых возобновляемых источников (т.е. энергия солнца, ветра, тепла земли, естественного движения водных потоков, энергия существующих в природе градиентов температур - см. ст. 1 Закона об энергосбережении*(71)), а также атомная энергия - объект самостоятельного регулирования*(72). В то же время согласно п. 3 ст. 539 ГК при регулировании отношений по договору энергоснабжения преимущественное значение имеют правила ГК, и только в той части, в которой ГК эти отношения не регулирует, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (т.е. специальное законодательство). Поэтому нормы специального законодательства уступают нормам ГК и имеют субсидиарное применение относительно норм ГК.
Данное правило, адресованное сетевому снабжению энергией вообще, имеет характер общего правила, при этом оно испытывает очевидное изъятие в тех случаях, когда предметом договора энергоснабжения выступает электрическая и тепловая энергия. В таких случаях в силу прямого указания закона (см. п. 4 ст. 539, п. 1 ст. 548 ГК) приоритет, напротив, имеют нормы закона или иных правовых актов (специального законодательства), а нормы § 6 гл. 30 ГК применяются, если специальным законодательством не установлено иное. Поэтому здесь уже нормы ГК уступают нормам специального законодательства и, имея диспозитивный характер, применяются в двух случаях: если не противоречат существующим нормам специального законодательства или дополняют нормы, отсутствующие в специальном законодательстве.
Не оценивая сейчас такой подход по существу, ясно одно: толкование п. 3 ст. 539 ГК, с одной стороны, и п. 4 ст. 539, п. 1 ст. 548 ГК - с другой, позволяет сделать вывод, что помимо электрической и тепловой энергии (которые упомянуты прямо и в отношении которых установлен примат норм специального законодательства над нормами ГК) предметом договора энергоснабжения в принципе могут быть и иные виды энергии (подразумеваемые в контексте общего правила, регулирование которых обеспечивают нормы ГК и только при их недостаточности - нормы специального законодательства);
е) электрическая и тепловая энергия - поименованный и самый распространенный предмет договора энергоснабжения, причем: нормы § 6 гл. 30 ГК здесь уступают нормам специального законодательства*(73); снабжение этими видами энергии специальное законодательство то и дело именует поставкой, что не подлежит буквальному толкованию: эти виды энергии de lege lata упомянуты прямо в § 6 гл. 30 ГК, а их изъятие оттуда de lege ferenda поставит под сомнение саму целесообразность выделения(и сохранения) договора энергоснабжения как вида договора купли-продажи; электрическая и тепловая энергия связаны между собой: их производство возможно в режиме комбинированной выработки, когда производство электроэнергии (теплоэлектростанциями) непосредственно связано с одновременным производством энергии тепловой; последнее обстоятельство как раз и предрешает особенности правового регулирования теплоснабжения (см. ст. 1, 3, 45 Закона об электроэнергетике);
ж) еще более специфично сетевое снабжение газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами: при регулировании этих отношений правила § 6 гл. 30 ГК уступают не только правилам законодательства (например, упоминавшегося выше Закона о газоснабжении и Правилам поставки газа), но и существу обязательства (см. п. 2 ст. 548 ГК). К тому же сетевое снабжение газом (речь идет о продаже природного, нефтяного (попутного), отбензиненного сухого газа, газа из газоконденсатных месторождений, газа, добываемого и собираемого газо- и нефтедобывающими организациями, а также газа, вырабатываемого газо- и нефтеперерабатывающими организациями), хотя и признается формой энергоснабжения (т.е. деятельностью по обеспечению потребителей газом, в том числе по формированию фонда разведанных месторождений газа, его добыче, транспортировке, хранению и поставкам), в то же время рассматривается именно в контексте поставки газа (в том числе для публичных нужд), а сама газопроводная сеть - в контексте трубопроводного транспорта (см. ст. 2, 18, 25, 27 Закона о газоснабжении, а также Правила поставки газа).
Принимая во внимание два обстоятельства - a) в отличие от электрической и тепловой энергии газ - не энергия, а энергоноситель, который поэтому упоминается в § 6 гл. 30 ГК "за скобками" (см. п. 2 ст. 548 ГК); б) сетевое снабжение газом - только один из возможных вариантов его продажи (способов исполнения обязательства), - согласиться с квалификацией сетевого снабжения газом как договора поставки можно, но с одним непременным условием - при наличии у такого договора всех квалифицирующих поставку признаков. Соответственно договор сетевого снабжения газом, содержащий все квалифицирующие признаки розничной купли-продажи, - договор розничной купли-продажи (со всеми вытекающими отсюда последствиями, включая возможность применения законодательства о защите прав потребителей). Что же касается норм § 6 гл. 30 ГК, они применяются к отношениям по сетевому снабжению газом независимо от особенностей их регулирования с правилами § 2 и 3 гл. 30 ГК во всех случаях, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (см. п. 2 ст. 548 ГК). Наконец, в двух случаях - a) дополнительно к правилам об отдельных видах договора купли-продажи (в том числе § 2, 3, 6 гл. 30 ГК) и б) при отсутствии достаточных предпосылок для обращения к правилам об отдельных видах договора купли-продажи (в том числе § 2, 3, 6 гл. 30 ГК) - для регулирования отношений по снабжению газом следует обращаться к правилам § 1 гл. 30 ГК (см. п. 5 ст. 454 ГК).
Все сказанное выше обусловливает следующие выводы.
Предмет договора энергоснабжения - подаваемая через сеть энергия - электрическая, тепловая и, возможно, другие ее виды*(74). Разумеется, сетевое снабжение другими видами энергии применительно к гражданам и сфере бытового потребления энергии представить трудно, но это едва ли следует исключать в принципе применительно к сфере промышленного производства, принимая во внимание постоянное развитие научной мысли, технического и технологического прогресса.
Поскольку предметом сетевого снабжения могут быть не только энергия, но и энергоносители (газ, нефть и нефтепродукты), а также другие товары, правило п. 2 ст. 548 ГК имеет в виду любые товары, способные двигаться по сети самостоятельно, в том числе за счет создания в сети тех или иных условий - компрессии, давления и т.п. (например, капсулы, обычные жидкости). А коль скоро сама сеть может использоваться за рамками договора энергоснабжения, договоры, о которых идет речь в п. 2 ст. 548 ГК, - это не договоры энергоснабжения, а договоры о сетевом снабжении товарами (в том числе розничной купли-продажи или поставки), которые примыкают к договору энергоснабжения исключительно по признаку сетевой подачи товара и в силу этого могут заимствовать правила о договоре энергоснабжения)*(75).
Признак сетевого снабжения товарами - повод для обращения к правилам § 6 гл. 30 ГК, при этом особенность их применения зависит от того, о снабжении каким товаром (в том числе какой энергией) идет речь, т.е. от предмета договора (и, как следствие, от самого договора).
2. Необходимый технический признак договора энергоснабжения - присоединенная энергетическая сеть, что следует из его определения и других правил (см. п. 1, 2 ст. 539, абз. 1 п. 1 ст. 540, ст. 543 ГК). Присоединенная сеть обеспечивает особенности передачи, а значит, и исполнения договора энергоснабжения. Именно поэтому энергия: a) если быть точным, не передается, а подается, причем подается непрерывно (двигается по сети); б) принимается путем совершения абонентом самостоятельных действий. Отсюда в договоре энергоснабжения (в отличие от других видов договора купли-продажи) обязанность продавца сводится не к передаче товара, а к обеспечению его наличия в сети согласно режиму подачи и потребления (см. п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 541 ГК) или вообще постоянно (см. п. 3 ст. 541 ГК), соответственно получение энергии - способ ее выборки, который только и возможен путем совершения покупателем конклюдентных действий.
Поскольку сеть - необходимый признак договора энергоснабжения, внесетевая продажа энергии (в автономных источниках питания - баллонах, аккумуляторах и т.п.) исключает применение правил § 6 гл. 30 ГК, но не исключает применения правил § 2 и 3 гл. 30 ГК, а также обращения к правилам § 1 гл. 30 ГК (см. п. 5 ст. 454 ГК). Присоединенную сеть образуют взаимосвязанные и взаимодействующие технические средства. Основные ее компоненты - a) линии передачи энергии (провода, трубы для движения электро- или тепловой энергии); б) преобразующая аппаратура (трансформаторы); в) средства учета движения и потребления энергии и энергоресурсов (контрольно-измерительная аппаратура, счетчики); г) иные устройства, приборы, оборудование.
Если быть более точным, к так называемым объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электроэнергии оборудование. Данные объекты наряду с другими объектами включаются в более общее понятие "объекты электроэнергетики", которые наряду с другими объектами, связанными единым процессом производства (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) образуют Единую энергетическую систему РФ (далее - ЕЭС России). Наряду с единой национальной (общероссийской) электросетью существуют территориальные электросети (и территориальные сетевые организации). Технологическую основу функционирования электроэнергетики составляют: a) единая национальная (общероссийская) электросеть; б) территориальные распределительные сети, обеспечивающие передачу электроэнергии; в) единая система оперативно-диспетчерского управления (см. ст. 3, 5 Закона об электроэнергетике)*(76).
3. Продавец в договоре энергоснабжения - энергоснабжающая организация, централизованно подающая энергию множеству подключенных к сети покупателей. От энергоснабжающей организации не требуется продажи собственной (самостоятельно генерированной) энергии (ср. с п. 1 ст. 535 ГК), поэтому энергоснабжающей организацией может быть всякая специализированная коммерческая организация, производящая или закупающая энергию для последующей ее реализации (продажи, перепродажи) покупателям.
Покупатель в договоре энергоснабжения также свободен от каких-либо специальных требований (ср. с п. 1 ст. 492, ст. 506, п. 1 ст. 535 ГК). Покупателем согласно прямому указанию ряда статей, содержащихся в § 6 гл. 30 ГК, и самому его названию (абонент, потребитель) может быть всякий гражданин или юридическое лицо, потребляющие покупаемую энергию.
Однако вопрос о субъектном составе требует существенных пояснений. Дело в том, что процесс снабжения электроэнергией от исходной точки (производство) до конечной (потребление) проходит ряд промежуточных "пунктов" с основными функциями (производство, получение, продажа электроэнергии) и при участии "пунктов" со вспомогательной функцией (оказание разнообразных сопутствующих услуг), каждый такой "пункт" имеет оригинальную технико-технологическую функцию, хозяйственный интерес, а главное - гражданскую правосубъектность. Вообще говоря, субъектами электроэнергетики является широкий спектр лиц: производители электрической и тепловой энергии; поставщики (продавцы) электроэнергии; лица, осуществляющие энергоснабжение потребителей, предоставление услуг по передаче электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике, сбыт электроэнергии, организацию купли-продажи электроэнергии.
Электроэнергия продается на оптовых и розничных рынках. На оптовом рынке электроэнергия (мощность) обращается в рамках ЕЭС России (и в границах единого экономического пространства Российской Федерации) с участием ее производителей и покупателей - крупных юридических лиц, получивших в предусмотренном законом порядке статус субъектов оптового рынка. Таковыми являются: a) присоединенные к электросетям поставщики электроэнергии (генерирующие компании); б) покупатели электроэнергии (энергосбытовые организации, приобретающие электроэнергию для ее продажи на розничных рынках, крупные потребители, гарантирующие поставщики); в) иные субъекты (администратор торговой системы оптового рынка, организации, обеспечивающие функционирование технологической инфраструктуры оптового рынка, в том числе организация по управлению единой национальной (общероссийской) электросетью и системный оператор).
Розничные рынки электроэнергии - сфера обращения электроэнергии за пределами оптового рынка с участием ее потребителей. Их субъектами являются: a) потребители (которые, кстати, могут быть одновременно субъектами как оптового, так и розничных рынков); б) энергосбытовые организации; в) гарантирующие поставщики; г) территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электроэнергии; д) субъекты оперативно-диспетчерского управления на розничных рынках; е) производители электроэнергии, не имеющие статуса субъекта оптового рынка.
Итак, субъекты электроэнергетики имеют двухуровневую структуру (производную от аналогичной структуры рынка электроэнергии), отличаются множественностью и внутренней неоднородностью (по причине внутренних технико-технологических связей, преследуемых субъектами целей и выполняемых функций, других обстоятельств, влияющих на их правовой статус). Так, наряду с организациями единой национальной (общероссийской) электросети существуют территориальные сетевые организации (коммерческие организации, оказывающие услуги по передаче электроэнергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящиеся к единой национальной (общероссийской) электросети), а среди поставщиков электроэнергии особо выделяется фигура гарантирующего поставщика (коммерческой организации, обязанной согласно закону или добровольно принятым обязательствам заключить договор купли-продажи электроэнергии с любым обратившимся к нему потребителем либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя и желающим приобрести электроэнергию).
В свою очередь, среди потребителей электроэнергии особо оговариваются потребители с управляемой нагрузкой (режим работы которых влияет на качество электроэнергии и надежность работы ЕЭС России, в связи с чем они оказывают возмездные услуги по обеспечению ее вывода из аварийных ситуаций) (подробнее см. ст. 3, 31, 35, 37 Закона об электроэнергетике).
С учетом отмеченного в договоре снабжения электроэнергией продавцом (снабжающей организацией) может быть: сам производитель электроэнергии (поставляющий ее на оптовый или розничный рынок) либо другой оптовый или розничный ее продавец, а покупателем (абонентом) - всякий конечный потребитель полученной электроэнергии (т.е. любой гражданин или юридическое лицо) безотносительно к сфере ее потребления(бытовой или производственной)*(77).
Помимо продавца (снабжающей организации) и покупателя (потребителя, абонента) в сфере энергоснабжения присутствуют также фигура субабонента и конструкция субабонентского договора, неизвестные другим видам договора купли-продажи (см. ст. 545 ГК). Вообще говоря, существование фигуры субабонента производно от необходимого для договора энергоснабжения признака присоединенной сети: поскольку снабжающая организация подает энергию через сеть, последующая ее передача абонентом субабоненту возможна только с согласия снабжающей организации (см. ст. 545 ГК). Это ограничение касается случаев перепродажи энергии через присоединенную сеть (произвольное увеличение, которое может сказаться на надежности и безопасности ее работы). Поэтому оно не имеет в виду случаи перепродажи энергии, предварительно выбранной абонентом из сети.
Прежде всего нельзя согласиться с тем, что заключаемый между абонентом и субабонентом с согласия снабжающей организации субабонентский договор - договор субаренды*(78): a) энергия - товар потребляемый, а потому не может быть предметом аренды и субаренды в принципе; б) субабонент приобретает энергию от абонента именно для ее потребления за деньги, а поскольку, таким образом, исключается последующий возврат энергии того же рода и качества, постольку субабонентский договор не может быть и договором займа.
Существование двух последовательно связанных договоров - основного (между снабжающей организацией и абонентом) и субабонентского (между абонентом и субабонентом), а значит, отсутствие договорной связи между снабжающей организацией и субабонентом не позволяют согласиться и с тезисом о наличии здесь (пассивной) множественности лиц на стороне продавца в лице снабжающей организации и абонента*(79). Причину очевидной зависимости субабонента не только от абонента, но и от снабжающей организации (и, может быть, даже в большей степени от нее) вряд ли можно считать юридической: согласно ст. 545 ГК снабжающая организация только дает согласие на заключение субабонентского договора, но сама не участвует в нем. Причина такой зависимости - техническая: снабжающую организацию и субабонента физически связывает сеть, благодаря которой абонент не столько продавец, сколько энергетический посредник. Но все это только еще раз подтверждает принципиальное значение присоединенной сети для видового обособления и самостоятельности договора энергоснабжения.
4. Особенность договора энергоснабжения - его длящийся характер, в связи с чем не может остаться незамеченным следующее:
а) момент исполнение договора энергоснабжения отличается от момента его заключения во всяком случае (к примеру, в договоре поставки они отличаются друг от друга только по общему правилу);
б) в условиях, когда бестелесность товара и его расходование в процессе самого его получения сводят на нет столь принципиальные для договора купли-продажи вопросы права собственности и его перехода от одного контрагента к другому, caus"а договора энергоснабжения- постоянное снабжение абонента энергией (и удовлетворение тем самым его потребностей) за получение ответного вознаграждения. Данное обстоятельство - веский аргумент в пользу расширенной трактовки caus"ы и предмета договора купли-продажи в целом (в том числе за счет включения сюда имущественных прав), а для противников такого подхода - повод для переосмысления самой систематики договорных обязательств.
Особенности правового регулирования отношений по энергоснабжению. 1. Процесс правового регулирования энергоснабжения обеспечивают нормативные правовые акты (в электроэнергетике помимо одноименного Закона существует много актов Правительства РФ, посвященных функционированию оптовых и розничных рынков электроэнергии, оперативно-диспетчерскому управлению, порядку технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергоустановок) к электросетям и др.). Вместе с тем отношения по договору энергоснабжения на розничных рынках электроэнергии регулируются утверждаемыми Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков (но лишь в той части, в которой Гражданский кодекс допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения), при этом не допускается принятие каких-либо иных нормативных правовых актов (см. п. 4 ст. 37 Закона об электроэнергетике).
Помимо нормативного большое значение имеет договорное регулирование сферы энергоснабжения. Между субъектами оптового рынка действует организованная система договоров, определяющая основные условия их деятельности на оптовом рынке, условия оптовой продажи электроэнергии и оказания необходимых услуг (перечень, система и порядок заключения таких договоров определяют основные положения функционирования оптового рынка и правила оптового рынка). Кроме того, оптовые поставщики и покупатели электроэнергии могут заключать согласно правилам оптового рынка на свободной и самостоятельной основе подлежащие регистрации администраторами торговой системы оптового рынка двусторонние договоры купли-продажи электроэнергии. Рыночную цену электроэнергии в таких случаях стороны определяют самостоятельно.
Основа розничного рынка электроэнергии - договор купли-продажи. Поставщики вправе заключить с потребителями смешанные договоры, содержащие элементы различных договоров, в частности купли-продажи, комиссии, поручения, агентирования. Потребители и продавцы свободны в выборе контрагента по договору. Исключение составляют гарантирующие поставщики, которые заключают с потребителями публичные договоры купли-продажи электроэнергии, при этом самостоятельно регулируют отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электроэнергии обслуживаемым потребителям. Сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков на розничных рынках включаются в цену электроэнергии и регулируются государством; напротив, цены (тарифы) на электроэнергию для всех прочих энергосбытовых организаций (не являющихся гарантирующими поставщиками) устанавливаются свободно и не подлежат государственному регулированию.
Итак, продажа электроэнергии покоится на двустороннем договоре купли-продажи, по которому продавец обязуется поставить покупателю электроэнергию в определенном количестве и определенного соответствующими техническими регламентами и иными обязательными требованиями качества, а покупатель - принять ее и оплатить на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора (см. ст. 3, п. 1, 2 ст. 32, п. 2 ст. 37, п. 5 ст. 38, п. 2 ст. 39, ст. 40 Закона об электроэнергетике).
Вне зависимости от того, на каком рынке - оптовом или розничном - осуществляется купля-продажа энергии, договор купли-продажи электроэнергии может квалифицироваться как договор энергоснабжения, если покупатель приобретает электроэнергию не для последующей перепродажи, а для собственного потребления, т.е. является конечным потребителем, а не энергетическим посредником. В то же время в силу двух причин - a) особенностей устройства сети и сетевого снабжения электроэнергией и б) множественности правосубъектных участников рынка электроэнергии (т.е. из-за сложности устройства всей объектно-субъектной инфраструктуры электроэнергетики) - дело не ограничивается одним лишь договором купли-продажи. Помимо него есть и другие договоры, так или иначе примыкающие к нему и во всяком случае обеспечивающие его реализацию. Вот ряд примеров на этот счет.
А. Покупатели электроэнергии (граждане и организации) - участники оптового и розничного рынков имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергоустановок) к электросетям при: наличии соответствующей технической возможности и соблюдении ими установленных правил присоединения(при соблюдении этих требований отказ в технологическом присоединении недопустим). Технологическое присоединение их энергопринимающих устройств (энергоустановок) осуществляется на основании одноименного возмездного договора, который содержит стандартные условия(кроме индивидуальных технических). Данный договор решает вопросы технологического присоединения и не предусматривает оказание услуг по передаче электроэнергии, поэтому плата по нему взимается однократно и включает затраты на присоединение к сетям нового объекта, но не включает затраты на передачу электроэнергии (см. п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 32 Закона об электроэнергетике).
Б. Необходимая для подачи электроэнергии сеть принадлежит другому хозяйствующему субъекту - сетевой организации. Поэтому участники оптового рынка, заключая договоры купли-продажи, при необходимости параллельно заключают договоры с системным оператором (на оказание услуг по оперативно-диспетчерскому управлению) и с сетевой организацией (на оказание услуг по передаче электроэнергии). На розничных рынках договором купли-продажи электроэнергии также может быть предусмотрена обязанность поставщика заключить договор оказания услуг по передаче электроэнергии потребителям с сетевой организацией от имени потребителя или от своего имени, но в интересах потребителя*(80). Соответственно на оптовом и розничном рынках услуги по передаче электроэнергии от продавца к потребителю (т.е. комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электросетей согласно техническим регламентам) осуществляются на основе публичного договора возмездного оказания услуг.
Оказание таких услуг сопряжено с двумя условиями - покупатель должен: a) участвовать на оптовом рынке электроэнергии или б) иметь заключенный с производителем (иным поставщиком) электроэнергии договор купли-продажи электроэнергии, а главное - надлежащим образом исполнять обязательства по данному договору. Сетевая организация не вправе отказать в заключении такого договора (в том числе по основаниям, связанным с выбором потребителем продавца электроэнергии), но она вправе отказать покупателю в исполнении своих обязанностей по договору, если ей стало известно о неисполнении покупателем своих обязательств по договору купли-продажи. Продавец электроэнергии и потребитель вправе расторгнуть договор купли-продажи при условии надлежащего уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков (см. ст. 3, п. 2 ст. 26, п. 1 ст. 32, п. 2 ст. 37 Закона об электроэнергетике).
В. Особенности устройства сети и существование Единой национальной (общероссийской) электросети обусловливают необходимость, с одной стороны, централизованного управления сетью (его обеспечивает специализированная организация по управлению единой национальной (общероссийской) электросетью), с другой - заключения договоров двух типов: a) направленных на регулирование вопросов эксплуатации объектов, входящих в состав единой сети; б) направленных на предоставление услуг по передаче электроэнергии по единой сети. В первом случае указанная организация заключает договоры с различными собственниками (иными законными владельцами) объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую электросеть, для которых заключение таких договоров является обязательным, и в результате чего их права на самостоятельное заключение договоров оказания услуг по передаче электроэнергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую электросеть (и определения условий этих договоров), ограничиваются и переходят к указанной организации. Во-втором случае указанная организация (которая здесь является услугодателем) оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электроэнергии по единой электросети двум категориям лиц - субъектам оптового рынка; иным лицам, имеющим на праве собственности (ином законном основании) объекты электроэнергетики, присоединенные к единой электросети. Теперь уже заключение такого договора является обязательным для услугодателя, который может отказать в его заключении, только если у потенциального контрагента нет договора с системным оператором об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению (см. ст. 7-9 Закона об электроэнергетике).
Г. Та часть потребителей электроэнергии, которая имеет статус "потребителя с управляемой нагрузкой", на возмездной договорной основе оказывает услуги по обеспечению вывода ЕЭС России из аварийных ситуаций, а также иные услуги (см. п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике).
Д. Разумеется, перечень существующих в сфере электроэнергетики договоров можно продолжить.
2. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные, принятые в соответствии с ними правила (см. п. 3 ст. 539 ГК). Отсюда при регулировании отношений из договора энергоснабжения нормы Кодекса имеют приоритет перед всеми прочими нормами, которые субсидиарно дополняют нормы Гражданского кодекса. Вместе с тем к отношениям по договору снабжения электрической и тепловой энергией правила § 6 гл. 30 ГК применяются, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (см. п. 4 ст. 539, п. 1 ст. 548 ГК), а к отношениям по сетевому снабжению иными товарами - если иное не установлено законом, иными правовыми актами, а также не вытекает из существа обязательства (см. п. 2 ст. 548 ГК). Следовательно, в силу п. 4 ст. 539 и ст. 548 ГК при регулировании отношений из договоров снабжения электрической и тепловой энергией, а также из договоров сетевого снабжения иными товарами правила § 6 гл. 30 ГК во всяком случае являются диспозитивными.
3. Из анализа § 6 гл. 30 ГК очевидно, что договор энергоснабжения - самодостаточный вид договора купли-продажи, который обладает самостоятельным набором правил и при их дефиците не обращается за помощью к другим видам договора купли-продажи (в отличие от поставки для публичных нужд - см. п. 2 ст. 525 и п. 1 ст. 531 ГК, контрактации - см. п. 2 ст. 535 ГК, продажи предприятия - см. п. 2 ст. 549 ГК). Поэтому к отношениям из договора энергоснабжения правила о других видах договора купли-продажи могут применяться в следующих трех случаях: a) при наличии прямой отсылки закона (см. абз. 2 п. 1 ст. 546 ГК); б) в условиях отсутствия прямой отсылки закона, если этого требует существо правоотношения (например, если потребителем по договору энергоснабжения является гражданин, использующий энергию в быту, т.е. лицо, являющееся в то же самое время потребителем по договору розничной купли-продажи)*(81); в) по аналогии закона и при наличии необходимых для этого предпосылок (см. п. 1 ст. 6 ГК). Со своей стороны правила о договоре энергоснабжения применимы к иным видам договора купли-продажи, примыкающим к договору энергоснабжения по признаку сетевой подачи товара (см. п. 2 ст. 548 ГК). Согласно п. 5 ст. 454 ГК к отношениям по сетевому снабжению (энергией или иными товарами) общие положения о купле-продаже (§ 1 гл. 30 ГК) могут применяться в субсидиарном порядке.
4. Правила § 6 гл. 30 ГК подразделяются на три категории: первые регулируют отношения с участием всякого абонента, вторые - только гражданина, третьи - только юридического лица (причем всякого).
Согласно общим правилам § 6 гл. 30 ГК сетевая энергия должна быть качественной, ее качество должно соответствовать требованиям государственных стандартов и иных обязательных правил или (во вторую очередь) - требованиям, предусмотренным договором (ср. ст. 469 и п. 1 ст. 542 ГК).
Всякий абонент должен оплатить по общему правилу (если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором) фактически принятое количество энергии согласно данным учета. При этом абонент вправе отказаться от оплаты энергии ненадлежащего качества, а для того, чтобы не оплачивать некачественную энергию, он не должен ее и принимать, в противном случае он рискует стать должником по требованию энергоснабжающей организации о возмещении ей стоимости неосновательного обогащения (сбережения) - т.е. той стоимости, которую абоненту удалось сберечь за период использования им некачественной энергии (см. п. 2 ст. 542, ст. 544 ГК).
Всякий абонент не должен передавать принятую энергию субабоненту без согласия энергоснабжающей организации (см. ст. 545 ГК).
Энергия должна подаваться непрерывно и, таким образом, присутствовать в сети согласно режиму ее подачи или постоянно (см. ст. 541 ГК), при этом перерыв, прекращение или ограничение ее подачи без согласования с абонентом недопустимы, кроме случаев, когда: a) неудовлетворительное состояние энергоустановок абонента создает угрозу аварии или жизни и безопасности граждан (при условии предупреждения абонента); б) необходимо принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии (без предупреждения абонента, но при условии немедленного его уведомления) (см. соответственно абз. 1 п. 2, п. 3 ст. 546 ГК).
Особенности ответственности по договору энергоснабжения - в следующем (см. ст. 547 ГК): a) всякая сторона, нарушившая обязательство, должна возместить контрагенту только реальный ущерб (поскольку упущенная выгода не возмещается, сама ответственность является ограниченной - см. ст. 15, п. 1 ст. 400 ГК); б) энергоснабжающая организация отвечает перед абонентом на начале вины только за перерыв в подаче энергии, вызванный регулированием режима ее потребления, за все остальное (перерыв в подаче энергии, не обусловленный регулированием режима ее потребления, необоснованное ограничение подачи энергии, некачественность подаваемой энергии и др.) она, как и всякий предприниматель, отвечает на начале риска (см. п. 3 ст. 401 ГК). Специальные правила иногда устанавливает закон. Так, убытки, возникшие у потребителя в результате неправомерного ограничения режима потребления электроэнергии (при нарушении порядка ограничения потребления, в том числе его уровня) возмещаются в полном объеме (см. п. 3 ст. 39 Закона об электроэнергетике).
Договор энергоснабжения с абонентом-гражданином считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к сети и по общему правилу (если иное не предусмотрено договором) - на неопределенный срок.
Гражданин вправе: a) использовать энергию в любом необходимом ему количестве (а потому договоры с гражданами не предусматривают вопросы количества подаваемой энергии, режим подачи и т.п.) (см. п. 3 ст. 541 ГК); б) в любое время и без указания причин расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (см. абз. 2 п. 1 ст. 540, абз. 1 п. 1 ст. 546 ГК).
Гражданин по общему правилу (если иное не установлено законодательством) не обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергосетей, а также приборов учета потребления энергии (ср. п. 1 и 2 ст. 543 ГК).
Энергоснабжающая организация не может расторгнут договор в одностороннем порядке при неоднократном нарушении гражданином сроков оплаты за потребленную энергию, а также при неиспользовании им энергии; она также не может прекратить (ограничить) подачу энергии при нарушении гражданином обязательства по оплате (ср. с абз. 2 п. 1, абз. 2 п. 2 ст. 546 ГК).
Договор энергоснабжения с абонентом - юридическим лицом заключается в общем порядке - через согласование всех существенных условий данного договора, в том числе: предмета (энергии); количества; режима подачи (см. п. 1 ст. 541 ГК).
Юридическое лицо может изменять количество принимаемой им энергии, предусмотренное в договоре, если: a) такое право предусмотрено договором; б) при условии возмещения расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном количестве (см. п. 2 ст. 542 ГК).
Данный договор может быть по общему правилу (кроме случаев, установленных законом и иными правовыми актами) расторгнут энергоснабжающей организацией в одностороннем уведомительном порядке при неоднократном нарушении юридическим лицом сроков оплаты или неоднократной невыборки энергии (см. абз. 2 п. 1 ст. 546 ГК).
Энергоснабжающая организация вправе прекратить (ограничить) подачу энергии без согласования с юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением в случае нарушения им обязательства по оплате (см. абз. 2 п. 1, абз. 2 п. 2 ст. 546 ГК).
Публичный договор
электроснабжения бытовых абонентов
г. Алматы
Энергоснабжающая организация, в дальнейшем именуемая «Поставщик», с одной стороны, и бытовой потребитель электроэнергии (физическое лицо, использующее электроэнергию для бытовых нужд и являющееся владельцем либо квартиросъемщиком домостроения, квартиры), именуемый в дальнейшем "Потребитель", с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
Предмет договора1.1 Поставщик обязуется подавать электрическую энергию (далее - «Товар») Потребителю до точки продажи (точка продажи находится на границе эксплуатационной ответственности Поставщика), а Потребитель обязуется принять и оплатить Товар, а также соблюдать предусмотренный настоящим Договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении Потребителя электрических сетей и установок и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением Товара на условиях, указанных в настоящем Договоре (далее – Договор).
1.2.Правоотношения по подаче электроэнергии от точки продажи до электроустановок Потребителя не
являются предметом настоящего договора и регулируются Потребителем самостоятельно.
2. Общие положения.
2.1.Граница эксплуатационной ответственности между Поставщиком и Потребителем в электроустановках
до 1000 В определяется:
· при воздушном ответвлении – на контактах присоединения питающей линии на первых изоляторах, установленных на здании;
· при кабельном вводе – на наконечниках питающего кабеля на вводе в здание.
2.2.Потребитель, использующий электроэнергию для бытовых нужд, является потребителем 3 категории.
2.3.При исполнении настоящего Договора Стороны руководствуются Гражданским Кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике », Правилами предоставления коммунальных услуг и другими нормативными актами Республики Казахстан.
3.Условия заключения и расторжения Договора.
3.1. Договор на электроснабжение заключается с Потребителем при наличии у него электроустановки,
присоединенной к сетям Поставщика в установленном порядке и обязательном наличии приборов учета
потребляемой электроэнергии.
3.2. Договор считается заключенным с момента первого фактического подключения Потребителя в
установленном порядке к присоединенной сети. Такой Договор считается заключенным на
неопределенный срок.
3.3.Потребитель вправе самостоятельно расторгнуть Договор в порядке, определенном п.7.2.3. Договора.
4.Учет электроэнергии.
4.1. Учет электроэнергии осуществляется на основании показаний исправных, поверенных и
опломбированных органами Госстандарта (либо другим уполномоченным органом) и
Энергопередающей организацией (ЭПО) приборов учета.
4.2. Прибор учета электроэнергии устанавливается в месте, обеспечивающем беспрепятственный доступ для
его осмотра представителем Поставщика и/или Энергопередающей организации (ЭПО).
Электропроводка до прибора учета не должна иметь разрывов, паек, участков с поврежденной
изоляцией. Место и способ установки прибора учета электроэнергии указывается Энергопередающей
организацией (ЭПО) в технических условиях. Подключение Потребителя к электроснабжению
допускается после приемки прибора учета Энергопередающей организацией (ЭПО).
4.3. При проведении любых работ, связанных с изменением или нарушением учета (схемы учета)
электрической энергии, Потребитель обязан перед началом работ письменно известить об этом
ЭПО и получить соответствующее разрешение от ЭПО с последующим уведомлением Поставщика.
4.4. Потребитель обязан немедленно уведомить Поставщика о случаях нарушения Правил пользования
электрической энергией и (или) неисправности расчетного прибора учета, щитовой, срыве и
повреждении пломб и т. д.
5.Порядок и сроки расчетов.
5.1. Цена товара за один киловатт/час, в том числе НДС, утверждается уполномоченным органом в
установленном порядке.
5.2.В случае изменения цены Товара Поставщик не менее, чем за 10 дней, извещает об
информации.
5.3. Расчеты за потребленную энергию производятся за каждый расчетный период. Под расчетным
периодом понимается период времени, равный календарному месяцу, за который должна быть учтена и
оплачена потребленная Потребителем электроэнергия.
5.4.Оплата за потребленную электрическую энергию производится ежемесячно до последнего числа
текущего месяца на основании платежных документов , выписанных Поставщиком по показаниям
прибора учета электроэнергии, предоставленным Потребителем или зафиксированным Поставщиком
и/или ЭПО.
5.5. В случае несвоевременной оплаты за потребленную электроэнергию Потребитель оплачивает пеню в
размере 0,1 процента от суммы долга за каждый день просрочки платежа. Начисление пени
производится с 26 числа месяца, следующего за расчетным периодом.
5.6. При невозможности снятия показаний расчетных приборов учета, находящихся в квартирах или
индивидуальном доме, и вручения счета в течение двух расчетных периодов по вине Потребителя
(не допуск и т. д.), и если Потребитель не согласует дату и время снятия показаний и сам не передаст
показания о количестве потребленной им электроэнергии, Поставщик вправе в одностороннем порядке
приостановить исполнение договора (отключить Потребителя) после истечения даты окончания второго
расчетного периода.
5.7. Если Потребитель отключен в установленном порядке за неоплату использованной энергии и иные
нарушения, то подключение его производится после погашения пени, неоплаченной суммы
задолженности, начислений по актам и иных услуг, оказанных Поставщиком, предоставленных в
соответствии с действующим законодательством.
5.8. Оплата Потребителем производится только в пунктах приема платежей (кассах Поставщика, банках,
почтовых отделениях и т. д.). Прием наличных денежных средств представителями Поставщика не
производится.
5.9. При обнаружении у Потребителя изменения схемы включения прибора учета, его повреждения, срыва
пломб, искусственного торможения диска и других нарушений учета или, если Потребитель
оборудовал скрытую проводку или установил приспособление, искажающее показания прибора учета, обнаружить которые представителю Поставщика и/или Энергопередающей организации (ЭПО) при предыдущих посещениях не представлялось возможным, Потребителю Поставщиком делается перерасчет за пользование энергией с момента проведения последней проверки, но не свыше срока исковой давности . Перерасчет производится:
1) по мощности осветительных токоприемников исходя из 9 – часов их использования ежедневно;
2) при наличии у Потребителя штепсельных розеток (независимо от количества) – из расчета использования одной розетки мощностью 600 Вт 24 часа в сутки и при обнаружении нагревательных приборов или другого электрооборудования мощностью более 600Вт - так же по фактической мощности находящегося в пользовании Потребителя электрооборудования из расчета использования его 24 часа в сутки.
5.9.1. Снятие Поставщиком и/или Энергопередающей организацией (ЭПО) показаний расчетных приборов
учета Потребителя не является проверкой схемы включения расчетных приборов учета Потребителя.
6. Права и обязанности Поставщика.
6.1. Поставщик обязан:
предоставлять Потребителю энергию, соответствующую ГОСТ 13109-97;
6.1.2 принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества поставляемой
Потребителю энергии;
6.1.3 представлять по запросу Потребителя акт сверки.
6.2. Поставщик имеет право:
6.2.1. своевременно и в полном объеме получать оплату за поставляемую энергию и услуги и применять
меры, предусмотренные настоящим Договором в случае нарушения условий договора;
6.2.2.в одностороннем порядке ограничивать и прекращать подачу электроэнергии в случаях,
предусмотренных гл. 8 Договора;
6.2.3.начислять и требовать оплаты пени в размере, установленном п. 5.5 Договора, за каждый день
просрочки Потребителем оплаты за потребленную электрическую энергию в сроки, установленные
п. 5.5 Договора.
7. Права и обязанности потребителя.
7.1. Потребитель обязан:
7.1.1. Соблюдать требования техники безопасности при пользовании электроэнергией.
7.1.2. Обеспечивать доступ представителей Поставщика и/или Энергопередающей организации (ЭПО) при
предъявлении ими служебного удостоверения, для осмотра и контроля приборов учета и снятия
показаний приборов учета.
7.1.3. Своевременно, в установленные сроки и в полном объеме оплачивать потребленную электроэнергию.
7.1.4. Немедленно сообщить Поставщику о неисправности и/или отсутствии прибора учета, срыве пломб и
другие данные, необходимые для исполнения настоящего Договора.
7.1.5. При повреждении, хищении прибора учета произвести ремонт, госповерку и/или замену за свой счет.
7.1.6. При выезде из квартиры, индивидуального дома произвести расчет за потребленную электроэнергию и
сверку платежей по день выезда.
7.1.7. Обеспечить сохранность приборов учета и пломб.
7.2. Потребитель имеет право:
7.2.1. На получение электроэнергии установленного качества.
7.2.2. Получать электроэнергию в необходимом объеме, в пределах разрешенной мощности (кВт) согласно
техническим условиям на электроснабжение жилого дома. Увеличение потребителем электрической
мощности сверх значений, указанных в технических условиях, а также подключение новых
субабонентов допускается только с письменного согласия Энергопередающей организации (ЭПО) с
последующим уведомлением Поставщика.
7.2.3. Расторгнуть Договор в одностороннем порядке при условии письменного уведомления об этом
Поставщика и Энергопередающую организацию, но не позднее чем, за 5 дней до предполагаемой даты
расторжения Договора и полной оплаты потребленной электроэнергии, при этом обязательства сторон
прекращаются.
7.2.4. Потребитель имеет право получать у Поставщика консультации по вопросам
исполнения настоящего договора.
7.3. Потребителю запрещается :
7.3.1. Устанавливать, подключать и использовать без письменного согласования с Энергопередающей
организацией (ЭПО) электробытовые приборы и машины мощностью, превышающей технические
возможности электрической сети, а также подключать и использовать бытовые приборы и
оборудование, не отвечающие требованиям безопасности эксплуатации.
7.3.2.Нарушать имеющиеся схемы учета электроэнергии.
7.3.3.Самовольно подключаться к электросети, а так же пользоваться электроэнергией помимо приборов
8. Перерывы и прекращение подачи электроэнергии.
8.1. Перерывы и прекращение подачи электроэнергии не допускаются, за исключением:
8.1.1. Нарушения Потребителем п. 5.4 Договора при условии предупреждения его в соответствии с п.8.4
Договора.
8.1.2. Возникновения угрозы аварий, возгорания и электротравм, при нарушении п. п. 7.3.2; 7.3.3 –
немедленно после его уведомления.
8.1.3. Проведения плановых работ в электрической системе Поставщика, при условии предупреждения
Потребителя не позднее, чем за 3 дня через средства массовой информации и/или через местную
администрацию.
8.1.4. Аварии в электрической системе Поставщика, на срок не более 24 часов.
8.1.5. Аварии в электрической системе Потребителя или нарушения режима и условий электропотребления
Потребителем, не позволяющих Поставщику поставить электроэнергию Потребителю.
8.2. Если Потребитель отключен от электросети в установленном Договором порядке, то подключение его
производится в течение 3-х рабочих дней после устранения замечаний, указанных в предупреждении и
При неоднократном отключении (более 1 раза) за неоплату использованной электроэнергии,
подключение производится после погашения долга за электроэнергию, и внесения платы за
подключение согласно прейскуранту.
8.3. В случае самовольного присоединения Потребителя к сети Энергопередающей организации (ЭПО),
ЭПО производит отключение без предварительного предупреждения.
8.4. В случае отсутствия оплаты в установленные Договором сроки, Потребитель предупреждается о
предстоящем отключении за 30 дней до отключения.
8.5. При невыполнении в установленные сроки предписаний Энергопередающей организации (ЭПО)
по устранению недостатков в устройстве, эксплуатации и обслуживании систем электроснабжения и
учета отключение Потребителя производится в сроки, указанные ЭПО в двустороннем Акте.
9. Ответственность сторон.
9.1. Поставщик и Потребитель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
договорных обязательств в соответствии с настоящим Договором и Законодательством РК.
9.2. Поставщик не несет ответственность за перерывы в электроснабжении и подачу некачественной
электроэнергии после точки продажи.
10. Срок действия договора.
10.1. Договор вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.
10.2. Договор считается заключенным на неопределенный срок.
11. Особые условия.
11.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение своих обязательств по настоящему
Договору по причине обстоятельств, вызванных действием непреодолимой силы (стихийных явлений,
катастрофы, введения режима чрезвычайного положения и т. д.), повлекших прекращение поставки
электрической энергии Потребителю.
11.2. Вступление в силу настоящего Договора не освобождает стороны от исполнения взаимных
обязательств, возникших до его принятия.
11.3. Настоящий Договор является публичным (ст. 387 Гражданского кодекса Республики Казахстан).
12. Юридический адрес и реквизиты Поставщика.
050002, г. Алматы, пр. Достык,7
ТОО «Алматыэнергосбыт»
РНН 600900572272
АФ АО «Казкоммерцбанк» г. Алматы
Электроэнергия является основным видом той энергии, которая очень широко используется на производстве и в быту, чтобы преобразовывать её в механическую (электродвигатель) или же тепловую (нагреватель) энергию. Вырабатывать её в кустарных условиях да ещё с большой мощностью вряд ли получится, поэтому на территории государства имеются различного рода электростанции, которые не только генерируют электроэнергию, но и впоследствии поставляют её потребителю за определённую плату. Для того чтобы получить этот товар нужно знать, что можно заключить соответствующий договор на поставку электроэнергии, а можно и не делать этого. В связи с этим возникает масса вопросов. В этой статье мы постараемся максимально подробно разъяснить, как производится заключение договора на электроснабжение для физических и юридических лиц, а также, какие документы нужно заранее подготовить.
Что такое договор об электроснабжении
Договор на электроснабжение - это официальное соглашение с энергосбытом, по которому электроснабжающая компания или же организация обязуется предоставлять потребителю электроэнергию с чётко прописанными стандартными показателями, а абонент, в свою очередь, обязан оплачивать её стоимость без задержки. Также потребитель должен обеспечить безопасную эксплуатацию сетей по нормам (правила устройства электроустановок) и использовать исправные электроприборы. Подсчёт израсходованной энергии за определённый период времени контролируется специальными приборами - счётчиками, которые должны быть проверены и опломбированы. Снятие пломб и мимо прибора учёта поставщика электроэнергии запрещено и карается законом.
Договор электроснабжения напрямую не относится к публичному договору в соответствии со статьей 539 ГК РФ. Однако при обращении к п. 1 ст. 426 ГК договор энергоснабжения можно сделать вывод, что договор энергоснабжения является публичным. Поэтому при обращении любого желающего заключить договор, энергоснабжающая организация или лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, обязаны заключить договор с каждым, кто к нему обращается. Квалификация гражданско-правового договора в качестве публичного влечет правовые последствия, ограничивающие закрепленный в ст. 421 ГК принцип свободы договора.
Порядок заключения договора с физическим лицом
В соответствии с п. 72 Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») договора на электроснабжение между энергоснабжающей организацией и гражданами не ставятся в зависимость от формы заключения договора. Документ может быть не оформлен в письменном виде, но договор будет считаться заключенным.
Это происходит, если потребитель согласовал с энергоснабжающей организаций должным образом. Фактически договор также может считаться действующим с момента, когда абонент подключится к системе электроснабжения в зоне деятельности гарантирующего поставщика. Об этом гласит п. 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Если физическое лицо желает заключить письменный договор на поставку услуг по электроснабжению, то ему нужно отправить заявление в адрес гарантирующего поставщика. В заявлении должны быть приложены следующие документы:
- Копия паспорта собственника жилья.
- Документы, подтверждающие право собственности на энергопринимающие устройства, которыми может быть как квартира, так и любой другой объект.
- Домовая книга, для подтверждения количества жильцов, зарегистрированных в доме. Если домовой книги нет, достаточно приложить копии паспортов тех, кто зарегистрирован по этому адресу.
- Техпаспорт на дом.
- Документ, подтверждающий разрешение, составленное в сетевой компании, о технически правильном и безопасном подсоединении к электросетям.
- Акт о проверке прибора учёта, если абонент желает поставить свой.
Для заключения договора нужно обратиться в энергоснабжающую организацию. Предыдущий собственник производит окончательный расчет по договору и ему выдается справка о расторжении договора и расчете по показаниям. Новый собственник во избежание прекращения электроснабжения обращается в энергоснабжающую организацию и начинает рассчитываться за электроэнергию с тех показаний, которые являются окончательными для предыдущего собственника.
Образец заявления:
При этом акт об технически правильном присоединении и разграничении мощностей оформляется с сетевой организацией и подписывается ею после выполнения всех мероприятий, направленных на отсутствие нарушений, таких как , неправильная фразировка и так далее. Даже в случае, если сетевая организация препятствует или же затягивает сроки выдачи данного акта, то будущий потребитель может обратиться напрямую к гарантирующему поставщику, зарегистрированному в данном регионе, и он не имеет права отказать в заключении договора. После чего поставщик обязан сам запросить недостающие документы или же проверку технически правильного подключения в сетевой организации.
Также важно знать, какие сроки заключения договора электроснабжения. Документ должен быть предоставлен после подачи заявления в течение 30 дней, если каких-либо документов даже не хватает то гражданин (физ. лицо) вправе без документального оформления, в соответствии с положением п.74 подключить потребителя к электроснабжению. При этом соблюдение всех необходимых условий для заключения соглашения поставщик должен проверить самостоятельно.
В итоге заключение самого письменного документа в большей степени необходимо самому поставщику электроэнергии, а для хозяина частного дома, или человека, проживающего в квартире, в новостройке будет достаточно квитанции об плате за израсходованную электроэнергию в полном объёме. Это касается даже спорных ситуаций, разбирающихся в судебном порядке.
Порядок заключения договора с юридическим лицом
Что же касается заключения соглашения с юридическим лицом, то здесь может быть подписано и зарегистрировано не только соглашение на электроснабжение, но и договор купли-продажи (поставки) электрических мощностей с последующей снабжением электроэнергией субабонентов. При этом с компанией поставщиком все равно заключается публичное соглашение в виде единого документа, в котором указаны все преобразующие и распределительные устройства. Они также должны вовремя ремонтироваться и эксплуатироваться, в соответствии тех же правил устройства электроустановок (ПУЭ).
Расторжение договора с юридическим лицом возможно в одностороннем порядке только при наличии существенных нарушений одной из сторон.
Условия подключения потребителя
В соответствии с ГК РФ (ст. 539, п. 2) договор энергоснабжения с потребителем электрической энергии может быть заключен при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребляемой электроэнергии. В таких условиях заинтересованы обе стороны – участники договора на электроснабжение. Это условие учитывается, если осуществляется, например, оформление подключения и соглашения по поставку электроэнергии в новом доме, в СНТ, и даже нежилом помещении (гараже).
Чем может быть вызвана необходимость перезаключения договора
Ежегодно энергосбыт предусматривает ежегодную компанию по перезаключению договоров, которая планируется заранее. Потребитель же может отказаться от этого и автоматически продлить действующие соглашение путём оплаты электроэнергии по установленному тарифу. Также при смене собственника и при отсутствии задолженности по оплате может осуществляться перезаключение соглашения.
Как видите, у каждого потребителя есть свои права и обязанности, которые рекомендуется соблюдать, чтобы не появились проблемы, но при своевременной оплате любой гражданин без труда может доказать свою невиновность в суде.
Теперь вы знаете, какой порядок заключения договора электроснабжения для юридических и физических лиц. Надеемся, предоставленная информация помогла вам разобраться в этом не простом вопросе!
Наверняка вы не знаете:
ПУБЛИЧНЫЙ ДОГОВОР
Электроснабжения бытовых потребителей
ТОО «Кокшетау Энерго Центр» - Энергоснабжающая организация, в дальнейшем именуемая «Поставщик» , с одной стороны, и
«Абонент» - физическое лицо, использующее электрическую энергию для бытовых нужд и являющееся владельцем либо квартиросъемщиком домостроения, квартиры, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны»,
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Поставщик обязуется подавать электрическую энергию (далее – «Товар») Абоненту до точки продаж (точка продажи находится в эксплуатационной ответственности Энергопередающей организации), а абонент обязуется принять и оплатить Товар, а также соблюдать предусмотренный настоящим Договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении Абонента электрических сетей и установок и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением Товара на условиях, указанных в настоящем Договоре (далее - Договор).
1.2. Правоотношения по подаче электроэнергии от точки продажи до электроустановок Абонента не являются предметом настоящего договора и регулируются Абонентом самостоятельно.
2. Общие положения
2.1. Абонент, использующий электроэнергию для бытовых нужд, является потребителем 3-й категории.
2.2. При исполнении настоящего Договора Стороны руководствуются Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике », Правилами предоставления коммунальных услуг и другими нормативными актами Республики Казахстан.
3. Условия заключения и расторжения Договора.
3.1. Договор на электроснабжение заключается с Абонентом при наличии у него электроустановки, присоединенной к сетям Энергопередающей организации в установленном законодательством порядке и обязательном наличии приборов учета потребляемой электроэнергии.
3.2. Договор считается заключенным с момента первого фактического подключения Абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой Договор считается заключенным на неопределенный срок.
3.3. Абонент вправе самостоятельно расторгнуть Договор в порядке, определенном п. 7.2.3. Договора.
4. Учет электроэнергии
4.1. Учет электроэнергии осуществляется на основании показаний исправных, поверенных и опломбированных органами Госстандарта (либо другими уполномоченным органом) и Энергопередающей организацией приборов учета. Абонент имеет право устанавливать как одноставочные, так и многоставочные приборы учета потребления электрической энергии.
4.2. Прибор учета электроэнергии устанавливается в месте, обеспечивающем беспрепятственный доступ для его осмотра представителем Поставщика и/или Энергопередающей организацией. Электропроводка до прибора учета не должна иметь разрывов, паек, участков с поврежденной изоляцией. Место и способ установки прибора учета электроэнергии указывается Энергопередающей организацией в технических условиях.
4.3. При проведении любых работ, связанных с изменением или нарушением учета (схемы учета) электрической энергии, Абонент обязан перед началом работ письменно известить об этом Энергопередающую организацию и получить соответствующее разрешение от Энергопередающей организации с последующим уведомлением Поставщика.
4.4. Абонент обязан немедленно уведомить Поставщика или Энергопередающую организацию о случаях нарушения «Правил пользования электрической энергией» и (или) неисправности расчетного прибора учета, щитовой, срыве и повреждении пломб и т. д.
5. Порядок и сроки расчетов
5.1. Цена товара за один киловатт/час согласовывается Поставщиком с Уполномоченным органом в установленном порядке. При ведении учета потребления электрической энергии по многоставочным приборам учета, оплата осуществляется по дифференцированным тарифам по зонам суток, утвержденным Уполномоченным органом в установленном порядке, либо по выбору абонента – по тарифу по объемам потребления.
5.2. В случае изменения цены товара Поставщик не менее чем за 10 дней извещает об изменении цены на электроэнергию путем опубликования информации в средствах массовой информации .
5.3. Расчеты за потребленную энергию производятся за каждый расчетный период. Под расчетным периодом понимается период времени, равный календарному месяцу, за который потребленная электрическая энергия должна быть учтена и предъявлена к оплате Абоненту. Расчетным периодом считается календарный месяц с 5 числа предыдущего месяца по 5 число текущего месяца.
5.4. Оплата за потребленную электрическую энергию производится Абонентом не позднее 15 числа месяца, следующего после расчетного периода на основании счета, выписанного Поставщиком по показаниям прибора учета электроэнергии, представленным Абонентом или зафиксированным Поставщиком и/или Энергопередающей организацией. Счет содержит предупреждение, являющееся основанием для отключения от энергоснабжения в случае неоплаты счета Абонентом в установленный срок.
5.5. В случае несвоевременной оплаты за потребленную электроэнергию, Абонент оплачивает пеню, которая исчисляется исходя из официальной ставки рефинансирования Национального банка РК на день исполнения денежного обязательства , за каждый день просрочки. Начисление пени производится после истечения срока, установленного п.5.4.настоящего Договора.
5.6. При невозможности снятия показаний расчетных приборов учета, находящихся в квартирах или индивидуальном доме и вручения счета в течение двух расчетных периодов по вине Абонента (не допуск и т. д.), и если Абонент не согласует дату и время снятия показаний и сам не передаст показания о количестве потребленной им электроэнергии, Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение договора - отключить Абонента - после истечения даты окончания второго расчетного периода.
5.7. Если Абонент отключен в установленном порядке за неоплату использованной энергии и иные нарушения, то подключение его производится после погашения пени, неоплаченной суммы задолженности, начислений по актам и иных услуг оказанных Поставщиком, предоставленных в соответствии с действующим законодательством, а также после устранения нарушений, указанных в актах Энергоснабжающей и/или Энергопередающей организации.
5.8. Оплата Абонентом производится только в пунктах приема платежей: кассах Поставщика, банках, почтовых отделениях.
5.9. При обнаружении у Абонента изменения схемы включения прибора учета, его повреждения, срыва пломб, искусственного торможения диска и других нарушений учета или если Абонент оборудовал скрытую проводку или установил приспособление, искажающее показания прибора учета, обнаружить которые представителю Поставщика и/или Энергопередающей организации при предыдущих посещениях не представлялось возможным, Абоненту Энергоснабжающей организацией производится перерасчет за пользование энергией с момента проведения последней проверки, но не свыше срока исковой давности . Перерасчет производится:
1) по мощности осветительных токоприемников, исходя из 8-ми часов их использования ежедневно;
2) при наличии у Абонента штепсельных розеток (независимо от количества) - из расчета использования одной розетки мощностью 600 Вт 8 часов в сутки и при обнаружении нагревательных приборов или другого электрооборудования мощностью более 600 Вт - по фактической мощности находящегося в пользовании Абонента электрооборудования из расчета использования его 8 часов в сутки.
5.9.1. Снятие Поставщиком и/или Энергопередающей организацией показаний расчетных приборов учета Абонента не является проверкой схемы включения расчетных приборов учета Абонента.
6. Права и обязанности Поставщика
6.1. Поставщик обязан:
6.1.1. Поставлять Абоненту электрическую энергию, соответствующую ГОСТ ;
6.1.2. Принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества поставляемой Абоненту энергии;
6.1.3. Представлять по запросу Абонента акт сверки.
6.2. Поставщик имеет право:
6.2.1. Своевременно и в полном объеме получать оплату за поставляемую энергию и услуги и применять меры, предусмотренные настоящим Договором в случае нарушения условий договора;
6.2.2. В одностороннем порядке ограничить и прекращать подачу электроэнергии в случаях, предусмотренных гл. 8 Договора:
6.2.3. Начислять и требовать оплаты пени в размере, установленном п. 5.5 Договора, за каждый день просрочки Абонентом оплаты за потребленную электрическую энергию в сроки, установленные п. 5.5. Договора.
7. Права и обязанности Абонента
7.1. Абонент обязан:
7.3.2. Нарушать имеющиеся схемы учета электроэнергии.
7.3.3. Самовольно подключаться к электросети, а также пользоваться электроэнергией помимо приборов учета.
8. Перерывы и прекращение подачи электроэнергии
8.1. Перерывы и прекращение подачи электроэнергии не допускаются, за исключением:
8.1.1. Нарушения Абонентом п. 5.4 Договора.
8.1.2. Возникновения угрозы аварий, возгорания и электротравм, при нарушении п. п. 7.3.2; 7.3.3.
8.1.3. Проведения плановых работ в электрической системе Энергопередающей организации, при условии предупреждения Абонента не позднее, чем за 3 дня через средства массовой информации и/или через местную администрацию.
8.1.4. Аварии в электрической системе Энергопередающей организации на срок не более 24 часов.
8.1.5. Аварии в электрической системе Абонента или нарушения режима и условий электропотребления Абонента, не позволяющих Поставщику поставить электроэнергию Абоненту.
8.2. Если Абонент отключен от электросети в установленном Договором порядке, то подключение его производится в течение 3 рабочих дней после устранения замечаний, указанных в предупреждении, и погашения долга за электроэнергию. При отключении за неоплату использованной электроэнергии подключение производится после погашения долга за электроэнергию и внесения платы за подключение.
8.3. В случае самовольного присоединения Абонента к сети Энергопередающей организации Энергопередающая организация производит отключение без предварительного предупреждения,
8.4. При невыполнении в установленные сроки предписаний Энергопередающей организации по устранению недостатков в устройстве, эксплуатации и обслуживании систем электроснабжения и учета, отключение Абонента производится в сроки, указанные Энергопередающей организацией в двустороннем Акте.
9. Ответственность сторон
9.1. Поставщик и Абонент несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с настоящим Договором и Законодательством РК.
9.2. Поставщик не несет ответственность за перерывы в электроснабжении и подачу некачественной электроэнергии после точки продажи.
10. Срок действия договора
10.1. Договор вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.
10.2. Договор считается заключенным на неопределенный срок.
11. Особые условия
11.1. Поставщик не несет ответственности перед Абонентом за снижение параметров энергоносителя и недоотпуск электрической энергии, вызванные:
Форс-мажорными обстоятельствами (стихийные явления, военные действия, гололед, гроза, буря и т. д.).
Неправильными действиями Абонента или посторонних лиц (ошибочное включение или отключение, наброс на линии электропередач, механическое повреждение, хищение электролиний или электрооборудования и т. д.)
11.2. Граница эксплуатационной ответственности сторон в жилом доме между Абонентом и Поставщиком за состояние и обслуживание электроустановок напряжением до 1000 В определяется:
При воздушном ответвлении – на контактах присоединения питающей линии на первых изоляторах, установленных на здании;
При кабельном вводе – на болтовых соединениях наконечников питающего кабеля на вводе в здание;
В случае, когда групповое размещение всех квартирных электросчетчиков осуществляется в одном помещении на весь дом или в одном помещении на подъезд, то граница эксплуатационной ответственности сторон определяется на контактах присоединения к счетчикам проводки, подающей электроэнергию в квартиры.
11.3. Вступление в силу настоящего Договора не освобождает стороны от исполнения взаимных обязательств, возникших до его принятия.
11.4. Настоящий Договор является публичным (ст. 387 Гражданского кодекса Республики Казахстан).
11.5. Во все остальном, что не предусмотрено настоящим Публичным договором, стороны руководствуются действующими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
12. Юридический адрес и реквизиты Поставщика:
ТОО «Кокшетау Энерго Центр»: Акмолинская область , г. Кокшетау, м-н Центральный 5, РНН, BIC NURSKZKX, филиал АО «Нурбанк» г. Кокшетау.
Филиал ТОО «Кокшетау Энерго Центр» «Горэлектросети»
Адрес: Акмолинская область.