Нормативные признаки предпринимательской деятельности. Понятие и признаки предпринимательской деятельности. Что такое предпринимательство

Понятие предпринимательской деятельности гласит:

предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Данное определение выделяет четыре отличия предпринимательства от других видов деятельности граждан и юридических лиц. Эти характерные отличия являются признаками предпринимательства и служат основанием для отнесения той или иной деятельности к предпринимательской. Но признать деятельность предпринимательством можно только в том случае, если в ней присутствуют все 4 признака без исключения. Итак, каковы признаки законной предпринимательской деятельности?

1. Самостоятельность осуществления предпринимательской деятельности.

В первую очередь, это значит, что предприниматель осуществляет свою деятельность непосредственно от своего имени, по собственной воле и в собственных интересах.

Он самостоятельно (но с учетом правовых норм) определяет ход и варианты развития своей деятельности, принимает юридически и экономически значимые решения, использует материальные, людские и другие ресурсы для достижения поставленной цели, а также реализует право на защиту своих интересов в суде.

Незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица не допускается и может влечь уголовную ответственность по правилам ст. 169 УК РФ. Об этом подробнее будет сказано ниже.

2. Предприниматель действует на свой риск.

Предприниматель, решивший действовать самостоятельно в целях получения прибыли, сознательно идет на риск в той или иной степени, ведь невозможно со 100-процентной гарантией спрогнозировать успех или предвидеть неудачу.

Риски бывают в виде денежных убытков, инновационные и инвестиционные, валютные и кредитные риски, а также технические и моральные риски. К денежным убыткам могут привести разные причины:

  1. нарушение партнерами своих обязательств,
  2. изменение условий предпринимательской деятельности по объективным обстоятельствам,
  3. неполучение ожидаемых доходов (ст. 929 ГК РФ),
  4. другие события, обладающие признаками вероятности и случайности.

3. Предпринимательская деятельность всегда имеет целью систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Системность осуществления деятельности – самое важное свойство, которое объединяет все действия в единое целое. Системность операций нужно толковать как их единство, неразрывность, охваченность единой целью.

Прибылью считаются все полученные доходы, за вычетом величины расходов, с учетом особенностей для отдельных видов организаций, указанных в ст. 248 НК РФ. Прибылью индивидуальных предпринимателей, согласно ст. 210 НК РФ, условно можно считать их доходы, уменьшенные на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218-221 НК РФ. Особенности определения прибыли (доходов) юридических и физических лиц, действующих в условиях специальных налоговых режимов, определяются положениями раздела VIII.1 НК РФ.

4. Предпринимателями могут быть лица (физические лица и юридические лица), зарегистрированные в установленном законом порядке.

Во-первых, это обозначает, что нужно пройти государственную регистрацию в качестве предпринимателя. С момента государственной регистрации предприниматель обретает права и обязанности, необходимых для участия в предпринимательской деятельности, и выступает в качестве самостоятельного участника в гражданском обороте, в административных, налоговых, трудовых и иных правоотношениях.

Во-вторых, в некоторых случаях для начала предпринимательской деятельности может быть недостаточно только факта государственной регистрации лица в качестве предпринимателя. Чтобы осуществлять некоторые виды деятельности, требуется получение лицензии (специального разрешения). Перечень этих видов деятельности определяется в ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

От предпринимательской деятельности, обладающей совокупностью указанных выше признаков, необходимо отличать незаконное предпринимательство, признаваемое правонарушением.

Государство предусматривает защиту интересов предпринимателей.

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности считается экономическим преступлением и преследуется по закону. Воспрепятствование предпринимательству может выражаться в следующих действиях:

  1. неправомерном отказе в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица,
  2. уклонении от их регистрации,
  3. неправомерном отказе в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонении от его выдачи,
  4. ограничении прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы,
  5. в незаконном ограничении самостоятельности,
  6. ином незаконном вмешательстве в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Если воспрепятствование законной предпринимательской деятельности совершено в нарушение вступившего в законную силу судебного акта или причинило крупный ущерб, то в соответствии со ст. 169 УК РФ применяется более строгое наказание.


Многие граждане интересуются ведением предпринимательской деятельности, и наладить свое финансовое положение. В связи с этим возникает много вопросов: что она собой представляет, каким из ее видов можно заняться, как зарегистрировать выбранное направление деятельности.

Предпринимательская деятельность подразумевает под собой получение прибыли на регулярной основе. Реализовать эту задачу можно путем выпуска продукции, торговли товарами, использования имущества, выполнения специализированных видов работ, . Законность ведения ПД подтверждается госрегистрацией. Предпринимательство ведется самостоятельно, последствия рисков субъект предпринимательства возлагает на себя.

Еще одним определением предпринимательства считают ведение интеллектуального вида бизнеса инициативным и предприимчивым лицом, владеющим ресурсами, необходимыми для реализации такого бизнес направления. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, выполняет действия для получения личного финансового интереса (получает прибыль). Кроме того, он приносит пользу для общества, так как создает рабочие места, выпускает востребованные продукты, предоставляет необходимые потребительские услуги и др.

Предпринимательские отношения

Предпринимательские отношения относятся к общественным, принадлежат к ПД. Кроме того, они плотно связаны с некоммерческими взаимоотношениями, регулируются государственными органами, занимающимися рыночными взаимоотношениями и экономикой в целом.

Есть две группы таких отношений:

  • исключительно предпринимательские, строящиеся по горизонтали, между предпринимателями
  • отношения некоммерческого характера, формирующиеся вертикально между предпринимателями и органами управления и госрегулирования

В комплексе эти группы создают отношения хозяйственно-правового характера, при которых реализуются общие хозяйственно-правовые взаимоотношения.

При формировании и ведении имущественных отношений, строящихся по горизонтали, их регулирование выполняется на основе юридического равенства между сторонами. Правовая сторона вопроса и обязанности сторон регулируются с помощью .

Отношения некоммерческого плана – это решение вопросов:

  • оформления предприятия
  • взаимодействия с контролирующими органами
  • решение юридических вопросов и др.

Некоммерческие отношения характеризуются обязательностью исполнения направленных предпринимателям документов управленческого и регулятивного характера, непосредственно относящихся к ведению ПД, выданных в соответствии с уровнем компетенции регулятора или инспектирующей организации. Некоммерческие отношения состоят из:

Взаимодействие этих групп тесно связано, эти отношения взаимозависимые. Они регулируются нормативными документами, законами и соответствующими положениями.
Субъектами предпринимательской деятельности имеют право становиться простые граждане, а также юридические лица, государство, его субъекты и муниципалитеты. В соответствии со ст. 23 ГК РФ вести ПД могут не только юр. лица, но и граждане, не являющиеся юридическими лицами. Во время ведения деятельности предприниматели являются объектами хозяйствования. Объектом хозяйствования выступает лицо, которое ведет ПД.

Признаки предпринимательской деятельности

Предпринимательская деятельность наделена некоторыми отличительными признаками, позволяющими говорить о ней как о понятии, более узконаправленном, чем простое ведение хоздеятельности.

К характерным признакам ПД относится:

  • деятельность, которая ведется самостоятельно
  • главная цель ее ведения – получение прибыли
  • систематичность
  • высокие показатели хозяйственных рисков
  • необходимость госрегистрации

Если хотя бы один из указанных в этом списке признаков отсутствует, это значит, что деятельность, которую ведет лицо, не относится к предпринимательству.

Вести ПД может не только собственник бизнеса, но и субъект, которому делегированы права на управление его имуществом с правом хозяйственного ведения. При этом устанавливается разграничение полномочий и прав такого способа управления вопросами предпринимательской деятельности.

Отличительной чертой предпринимательства является самостоятельность его организации и коммерческая свобода. Предприниматель сам вправе решать, каким способом реализовать свою продукцию или услуги. Выбор контрагентов также осуществляется субъектом ПД. Регулирование экономических отношений осуществляется с помощью договоров.

Одним из наиболее важных условий свободного ведения деятельности является возможность независимого ценообразования. Хотя полноценной свободы для производителя в экономических взаимоотношениях нет. Полная самостоятельность означает, что над тем, кто ведет ПД, нет конкретного управляющего органа, который дает команды на выполнение определенных действий, нет вышестоящих организаций, которые бы устанавливали и способы их выполнения.

Ведение ПД подчинено строгим ограничениям и требованиям рынка, что говорит только об условной свободе и самостоятельности в принятии решений, связанных с видами производимой продукции, ее количествами и характеристиками.

Регулярно получаемая прибыль считается одним из наиболее значимых факторов, которые привлекают в предпринимательстве. Она формируется как продукт, который создается при помощи главного ресурса человека – способностей вести предпринимательскую деятельность.

Это не простая работа, выполнять которую могут инициативные люди, владеющие навыками соединения человеческого фактора с вещественным. Это позволяет создавать товары и предоставлять услуги, востребованные на потребительском рынке. При этом предприниматель может поступать неординарно, принимать нестандартные решения в управлении компанией, внедрять инновационные технологии и , радикально менять производственный процесс. Данные признаки говорят о том, что предпринимательство является профессиональной деятельностью, которая ставит перед собой цель извлекать прибыль.

Самостоятельность в организации собственного высокоприбыльного производства предоставляет возможность предпринимателю взять на себя ответственность за результаты работы, ограниченную организационно-правовым статусом компании. Имущественная ответственность означает: если владелец бизнеса допускает правонарушения во время своей деятельности, он может столкнуться с неблагоприятными материальными (имущественными) последствиями, размер которых будет зависеть от формы организации компании.

В гражданском Кодексе РФ есть уточнение по основному признаку субъекта в виде систематичности получаемых доходов. Если он извлекается от случая к случаю, деятельность не считается предпринимательской. Под систематичностью подразумевается протяженность во времени и регулярность поступления дохода, зависящие от профессиональных навыков лица, ведущего предпринимательскую деятельность.

Еще одним признаком ПД считаются риски в хозяйствовании, которые сопутствуют ведению бизнеса на всех его этапах. Именно риски предоставляют возможность сформировать определенную форму поведения и нестандартный способ мышления, создают особую предпринимательскую психологию. Под рисками понимают имущественные неблагоприятные результаты функционирования предпринимательства, которые не связаны с упущенными предпринимателем возможностями.

Предпринимательство базируется на рисках, которые могут стать и плохо отразиться на имущественных интересах третьих лиц или компаний. В соответствии с этим ГК содержит норму о повышенной имущественной ответственности субъекта ПД при нарушении им взятых на себя обязательств. Эта норма действует, если СПД не предоставит подтверждения, что на ненадлежащее выполнение взятых обязательств повлияли непреодолимые факторы (п. 3 ст. 401 ГК РФ), перечень которых сегодня довольно обширный.

Кроме имущественной ответственности СПД может нести утраты, которые снижают его конкурентоспособность, репутационные характеристики, статус надежного работодателя.

Еще одним признаком ПД является ее , являющаяся юридическим фактом, предшествующим старту предпринимательской деятельности. СПД должен зарегистрироваться в данном статусе, в результате регистрации при систематическом занятии предпринимательством с получением прибыли наступает юридическая ответственность. Для ведения некоторых видов деятельности нужно получать лицензию. На некоторые виды деятельности государством регламентируется монопольный статус, поэтому вести их могут государственные предприятия.

Формы и виды предпринимательства

ПД имеет несколько форм в зависимости от сути работ, способов их выполнения, принадлежности к определенной экономической сфере. Она подразделяется на виды:


Государственная регистрация предпринимательской деятельности

Государственную регистрацию ПД осуществляет государственная налоговая служба, ее на протяжении 5 дней от даты подачи документов по месту регистрации частного лица или юридической организации по месту расположения его исполнительного органа. Направить на регистрацию заявление и отсканированные документы можно по электронной почте. Юридическим лицам требуется предоставить:

  1. Регистрационное заявление.
  2. Решение, которым создано лицо.
  3. Гарантийное письмо или договор аренды.
  4. Устав или другие учредительные документы.

Частные лица кроме заявления подают:

  1. Квитанцию за регистрацию.
  2. Заявление № 26.2-1 о переходе на упрощенную систему налогообложения.
  3. Копию паспорта.

За готовым листом записи в ЕГРИП или потребуется отправиться в налоговую инспекцию лично. При регистрации требуется внести регистрационный сбор в сумме 800 рублей для частных лиц и 4 000 рублей для юридических по реквизитам, указанным на сайте ФСН.

Ведение предпринимательской деятельности возможно, только если проводилась ее государственная регистрация. До оформления важно изучить соответствующие законодательные акты, регулирующие это направление: ФЗ № 129, ГК РФ, Налоговый Кодекс, другие нормативные акты, касающиеся отраслевых требований к ведению бизнеса. Это позволит избежать еще на старте серьезных ошибок, которые часто становятся и проблем с контролирующими органами.

Напишите свой вопрос в форму ниже

В современной экономической литературе четкого определения сущности предпринимательства нет. В большинстве случаев сущность этого явления подменяется целью предпринимательской деятельности. Так, например, в "Большом экономическом словаре" под общей редакцией А.Н. Азрилияна дается следующее определение: "Предпринимательство - инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица ". Такой подход господствует сегодня в России и закреплен у нас законодательно.

Одно из первых определений предпринимательства было дано в Законе Российской Федерации от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности», в котором было записано, что «предпринимательская дея­тельность (предпринимательство) представляет собой ини­циативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли ». Оче­видным недостатком этого определения является то, что экономический характер предпринимательства даже не упоминается, не оговариваются условия ее проведения, никак не определяются методы извлечения прибыли, что позволяет относить к предпринимательству любые виды деятельности, в результате которых увеличивается иму­щество субъектов, осуществляющих или направляющих эту деятельность, в том числе и все корыстные преступле­ния. Источником подобного просчета, недопустимого в определяющем правовом документе федерального уровня, явилось то обстоятельство, что в советское время пред­принимательство расценивалось только с идеологических позиций, как одна из форм буржуазной деятельности, на­правленная на эксплуатацию трудящихся, как «форма из­влечения нетрудовых доходов». Поэтому к началу рыноч­ных преобразований в России эти вопросы оказались не проработанными ни в научном, ни в практическом плане.

В ГК РФ понятие предприниматель­ской деятельности было конкретизировано таким образом: «Предпринимательством является самостоятельная, осу­ществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования иму­ществом, продажи товаров, выполнения работ или оказа­ния услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке ».

В соответствии данным понятием предпринимательской деятельности можно выделить несколько характерных признаков предпринимательской деятельности в России:

– это самостоятельная деятельность;

– это инициативная деятельность, направленная на реализацию своих способностей и удовлетворение потребностей других лиц и общества;



– это мотивированная деятельность – получение прибыли от выполнения работ (услуг), пользования имуществом, продажи товаров;

– это рисковая деятельность;

– это законная деятельность, осуществляемая лицами (физическими и юридическими), зарегистрированными в установленном законодательством порядке в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц;

– это систематическая деятельностью;

– это профессиональная деятельность, т.к. требует определенные знания и навыки в различных сферах.

Рассмотрим основные признаки предпринимательской деятельности.

Важнейшим признаком предпринимательства является самостоятельность . Условно можно выделить имущественную и организационную самостоятельность.

Имущественная самостоятельность определяется наличием у предпринимателя определенного имущества как экономической базы деятельности. Объем имущественной самостоятельности зависит от того юридического титула, на основе которого это имущество при­надлежит субъекту. Наиболее велика самостоятельность собствен­ника имущества. Предприятия, действующие на праве хозяйствен­ного ведения, также имеют значительную имущественную самостоятельность, однако уже ограниченную законом и договором с собственником. И наконец, принадлежность имущества на праве оперативного управления дает наименьший простор для проявле­ния предпринимательской инициативы.

Организационная самостоя­тельность - это возможность принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности, начиная от принятия решения заниматься такой деятельностью, выбора вида деятельно­сти, организационно-правовой формы, круга учредителей.

В основе поведения предпринимателей лежат внутренние побуждения. Каждый человек, становясь предпринимателем, самостоятельно решает все вопросы деятельности своего предприятия исходя из экономической выгоды и рыночной конъюнктуры.

Предпринимательская деятельность не просто самостоятельная, а инициативная, направленная на реализацию своих способностей и удовлетворение потребностей других людей и общества. Предпринимательство немыслимо без творческого поиска . Предприниматель должен обладать способностью к принятию нестандартных решений, творческим подходом к оценке ситуации. Эти черты предпринимателя всегда высоко ценились в деловом мире.

Неизбежным уделом предпринимателя является поиск клиентов, денег, материалов, помещения, связей, нужных людей. Поэтому он вечно спешит и ему никогда не хватает времени, он редко различает рабочие и выходные дни, рано встает и поздно ложится спать, пытается делать несколько дел одновременно. Спокойная, тихая размеренная жизнь не ассоциируется с обликом предпринимателя.

В тесном единстве с самостоятельностью и творческой активностью предпринимателей находится признак мотивированности или личной заинтересованности предпринимателя. Собственная выгода является важным стимулом предпринимательской деятельности. Преследуя же свои собственные интересы предприниматель работает на общественные. Стимулами (побудительными причинами к действию) предпринимательства являются:

1. Стремление получить максимальный доход - надежда заработать в «собственном деле» больше, нежели это удается в качестве наемного работника.

2.Средство реализации своих возможностей - стремление максимально проявить и реализовать индивидуальные замыслы, способности, инициативу, самостоятельность и творчество, освободившись от необходимости подчинения при работе по найму.

3. Самоутверждение в обществе и своем непосредственном окружении в более значимом социальном статусе.

4. Стремление к успеху и радость творчества при самостоятельной деловой активности.

Предпринимательская деятельность сопряжена с риском . Этим предпринимательство коренным образом отличается от хозяйствен­ной деятельности периода административно-плановой экономики, допускавшей существование заведомо убыточных предприятий, которые при плохих результатах хозяйствования могли обратиться за поддержкой к государству. Вполне объяснимо в связи с этим, что такой чисто рыночный институт, как институт несостоятельности (банкротства), возрождается в нашей стране только с переходом к рынку.

Риск формирует особый способ мышления и поведения, психологию предпринимателя. Условия существования требуют от него высокой деловитости и динамизма, духа соперничества. Взлеты и падения неизбежны на этом пути. По оценке специалистов, из ста проходящих проверку новых идей реальное применение находят не более двух. По словам Джеймса Бэрка из компании "ДЦ", одно из правил его фирмы гласит: "Вы должны быть готовы к неудаче". Право на ошибку обязывает осуществить все возможное для предупреждения неоправданного риска. Предпринимательский риск - мощный стимул к успешной работе; уменьшения убытков можно достичь путем заключения до­говора страхования предпринимательского риска, то есть риска убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами или изменения условий этой де­ятельности по независящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риска неполучения ожидаемых доходов.

Предпринимательская деятельность это законная деятельность. Она осуществляется лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.

Данный признак предпринимательской деятельности это формальный признак, то есть признак, легализующий эту деятельность, придающий ей законный статус, его отсутствие делает предпринимательскую деятельность незаконной.

В отличие от анализируемого формального признака рассмотренные ранее признаки предпринимательской деятельности являются сущностными (раскрывающими ее сущность), и только их совокупность дает возможность квалифицировать деятельность лица как предпринимательскую.

Нельзя не обратить внимания и на такой квалифицирующий при­знак предпринимательской деятельности, как систематичность.

Т.е. предпринимательская деятельность не разовая сделка, а систематический процесс, направленный на получение прибыли законным путем.

При этом предприниматель должен действовать компетентно, ему требуются определенные знания и навыки в различных сферах деятельности, а следовательно это профессиональная деятельность.

Во многих публикациях отмечаться недостаточ­ная характеристика предпринимательства на основе этих признаков, а именно ори­ентирование лишь на текущий момент – получение при­были. Предпринимателю необходимо руководствоваться перспективными целями и задачами для успеха в буду­щем. Главной задачей должно стать не извлечение макси­мально возможной в данный момент прибыли, а обеспече­ние финансовой и экономической устойчивости деятельно­сти организации на длительный период (стратегическая устойчивость предприятия ).

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Признаки предпринимательской деятельности:

    Предпринимательская деятельность характеризуется самостоятельностью.

Условно можно выделить имущественную и организационную самостоятельность предпринимателя. Имущественная самостоятельность определяется наличием у предпринимателя обособленного собственного имущества как экономической базы деятельности. Организационная самостоятельность - это возможность принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности, начиная от принятия решения о занятии такой деятельностью, выбора ее вида, организационно-правовой формы осуществления, круга учредителей и т.п. Самостоятельность предпринимателя проявляется и на стадии реализации результатов предпринимательской деятельности. Таким образом, самостоятельность, будучи волевым, субъективным признаком деятельности предпринимателя, проявляется на всех ее этапах. Предприниматель действует своей властью и в своем интересе, своими действиями реализуя предоставленные ему законодательством права. Поэтому то правоотношение, которое складывается при осуществлении предпринимателем своей деятельности, в науке предпринимательского права квалифицируется как абсолютное.

Следует отметить, что признак самостоятельности отличает предпринимательскую деятельность от трудовой. Заключив трудовой договор, работник должен подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, выполнять возложенные на него обязанности, соблюдать трудовую дисциплину. Проявление инициативы при осуществлении трудовой деятельности также возможно, однако очевидно, что объем ее несопоставим с самостоятельностью предпринимателя.

2.Предпринимательская деятельность сопряжена с риском. Рисковый характер предпринимательства коренным образом отличает его от хозяйственной деятельности периода административно-плановой экономики, допускавшей существование заведомо убыточных предприятий, которые при плохих результатах хозяйствования могли обратиться за поддержкой к государству. Вполне объяснимо в связи с этим, что такой чисто рыночный институт, как институт несостоятельности (банкротства), возрождается в нашей стране только с переходом к рынку.

Предпринимательский риск - мощный стимул к успешной работе; уменьшения убытков можно достичь путем заключения договора страхования предпринимательского риска, т.е. риска убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риска неполучения ожидаемых доходов.

3.Предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли. Получение прибыли, являясь основной целью предпринимателя, придает его деятельности коммерческий характер, который не утрачивается даже в том случае, если в результате получена не прибыль, а убыток. Вместе с тем, если получение прибыли как цель не ставится изначально, деятельность нельзя назвать предпринимательской, она не носит коммерческого характера.

Следует заметить, что цель получения прибыли положена в основу разграничения организаций на коммерческие и некоммерческие в ст. 50 ГК РФ. Нельзя не обратить внимания и на такой квалифицирующий признак предпринимательской деятельности, как систематичность в извлечении прибыли. К сожалению, четких количественных критериев систематичности законодательством пока не выработано. Законодательный пробел предлагают восполнить, включив в определение предпринимательской деятельности дополнительные квалифицирующие признаки, такие как доля прибыли от этой деятельности в общих доходах лица, "существенность" прибыли, получение ее определенное число раз за конкретный отчетный период и др.Как представляется, в данном случае арифметические категории не могут быть применимы. Важно то, что предприниматель ставит перед собой цель не разового получения прибыли, а ее извлечения в качестве промысла, на постоянной основе.Безусловно, систематическое получение прибыли не может рассматриваться в качестве единственной цели предпринимательской деятельности. Вместе с тем чисто теоретической представляется конструкция, предлагаемая в литературе, которая допускает выход на рынок предпринимателя, не ставящего перед собой в качестве стратегической задачи извлечение прибыли как результата своей деятельности.

4.В соответствии с легальным определением предпринимательской деятельности прибыль извлекается субъектами от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Данный признак, как представляется, сформулирован весьма неудачно.

Дело в том, что предпринимательская деятельность многогранна и в рыночной экономике ее направления никак не могут быть представлены закрытым перечнем. Почему, например, нужно вести речь лишь о правомочии пользования в отношении имущества? А если субъектом извлекается прибыль в процессе реализации права распоряжения имуществом? Видимо, не имело смысла в законе перечислять возможные направления предпринимательской деятельности, так как они определяются прежде всего рынком. Стоит отметить, что в понятии предпринимательской деятельности, которое было дано в Законе РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-I "О предприятиях и предпринимательской деятельности", данный перечень отсутствовал. Такой подход представляется более верным.

5.Самостоятельная ответственность предпринимателя своим имуществом также является признаком предпринимательской деятельности, не вошедшим в легальное определение.

6.Наконец, как сказано в ст. 2 ГК РФ, предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Такой признак предпринимательской деятельности, как осуществление ее лицами, зарегистрированными в установленном порядке, - формальный признак, т.е. признак, легализующий эту деятельность, придающий ей законный статус. Его отсутствие не приводит к утрате деятельностью качества предпринимательской, однако делает ее незаконной.

Статьей 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за:

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица;

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна);

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией);

Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Ответственность: предупреждение, штрафы, штрафы с конфискацией изготовленной продукции, административное приостановление деятельности.

Статьей 171 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное предпринимательство.

Уголовная ответственность по этой статье возможна только в том случае, если ее предметом выступает предпринимательская деятельность, которая в принципе может быть зарегистрирована.

Объект: общественные отношения, складывающиеся по поводу производства, распределения, обмена и потребления товаров, работ и услуг.

Объективная сторона: осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Крупный размер: один миллион пятьсот тысяч рублей.

Судам следует помнить, что отдельные виды деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, могут осуществляться только на основании специального разрешения (лицензии).

Субъективная сторона: умышленная форма вины.

Субъект: любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующие признаки:

Организованная группа, извлечение дохода в особо крупном размере. Особо крупный размер – шесть миллионов рублей.

Вопрос №2. Понятие предпринимательского права, его цели, задачи и функции. История развития.

Понятие «предпринимательское право» может рассматриваться в нескольких значениях: как отрасль права, система законодательства, научная и учебная дисциплина.

    Предпринимательское право как система законодательства. Это совокупность правовых норм, содержащихся в источниках права и регулирующих порядок осуществления предпринимательской деятельности. Изучение предпринимательского законодательства предполагает также анализ судебно-арбитражной практики в целях достижения единообразия в понимании и применении норм, содержащихся в источниках права.

    Предпринимательское право как научная дисциплина. Это система знаний, совокупность представлений ученых о данной отрасли. Наука предпринимательского права познает истоки его зарождения, этапы становления и прогнозирует, опираясь на сумму накопленной информации, направления развития.

    Предпринимательское право как учебная дисциплина. Это система обобщенных сведений о предпринимательском праве как отрасли, его законодательстве и практике применения, а также о науке.

    Предпринимательское право как отрасль права. Это совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения, тесно с ними связанные иные, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию хозяйствования в целях обеспечения интересов государства и общества и внутрихозяйственные отношения.

Цели предпринимательского права:

    Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

    Установление гарантий свободной предпринимательской деятельности.

    Создание условий для ведения предпринимательской деятельности.

Задачи предпринимательского права:

    Научно-теоретическое обоснование совершенствования правового регулирования предпринимательских отношений.

    Определение путей реформирования предпринимательского законодательства.

    Создание единой концепции развития законодательства о предпринимательской деятельности.

    Развитие и совершенствование процедурного правового механизма, регламента предпринимательской деятельности.

Функции предпринимательского права:

    Регулятивная – установление правового регулирования предпринимательских отношений.

    Охранительная – создание условий эффективной охраны предпринимательских отношений (например, запрет чрезмерного государственного регулирования).

История развития предпринимательского права:

До 1917 года в России не было необходимости в осмыслении, создании отдельной отрасли, регулирующей торговые отношения. Этим, в основном, занимались цивилисты. Торговый оборот был в сфере гражданского права. Было международное торговое право и частное торговое право. Имелся Устав торговый, устав о векселях. Была система актов, посвященных регулированию торговой деятельности. Одни считали, что это было частью гражданского права (Шершеневич) и таких было большинство. Некоторые считали, что это была отдельная отрасль (Цветович). Они утверждали самостоятельность торгового права. После 1917 года многое поменялось.

С начала советского периода 5 этапов развития предпринимательского (хозяйственного права).

Легальное определение предпринимательской деятельности содержится в абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ: «...Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».

Указанное определение отражает следующие признаки предпринимательской деятельности:

1) самостоятельность;

2) предпринимательский риск;

3) целевая направленность на систематическое получение прибыли;

4) определенность источников получения прибыли;

5) государственная регистрация участников предпринимательства.

Самостоятельность . И.В. Ершова (2008) условно выделяет имущественную и организационную самостоятельность предпринимателя. Имущественная самостоятельность определяется наличием у предпринимателя обособленного имущества как экономической базы деятельности. Организационная самостоятельность – это возможность принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности, начиная от принятия решения о занятии такой деятельностью, выбора ее вида, организационно-правовой формы осуществления, круга учредителей. Самостоятельность предпринимателя проявляется и на стадии реализации результатов предпринимательской деятельности. Самостоятельность, будучи волевым, субъективным признаком деятельности предпринимателя, проявляется на всех ее этапах. Вместе с тем самостоятельность предпринимателя не безгранична. Будучи деятельностью социальной, она должна подчиняться тем социальным нормам, которые действуют в обществе. Среди этих норм ведущую роль играют правовые нормы, устанавливая те правила, которым должен руководствоваться в своей деятельности предприниматель, выходя на рынок.

Предпринимательский риск . И.А. Зенин (2008) справедливо считает, что одним из центральных сущностных признаков предпри­нимательской деятельности является ведение ее на риск са­мого предпринимателя. Автор замечает, что легального определения понятия предпринимательско­го риска не существует. Нормативные правовые акты уста­навливают лишь классификацию отраслей (подотраслей) экономики по классам профессионального риска. Так, с 9 декабря 2005 г. вступили в действие Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессио­нального риска, утвержденные постановлением Правитель­ства РФ от 1 декабря 2005 г. № 713. Согласно последним Прави­лам класс профессионального риска определяется, исходя из величины интегрального показателя профессионального риска, учитывающего уровень производственного травма­тизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам эко­номической деятельности страхователей. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18 декабря 2006 г. № 857 утверждена Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска.

Однако в приведенных документах речь идет о профессиональном ри­ске, связанном с травматизмом, профессиональными забо­леваниями, подлежащем социальному страхованию, а не о риске предпринимательской деятельности в общем его понимании.

Детальное рассмотрение И.А. Зениным вопроса о предпринимательском риске с привлечением научной литературы (Кабышев О.А., 1996; Боков В.В., Забелин П.В., Федцов В.Г., 2000) представляется вполне оправданным, поскольку данный признак предпринимательской деятельности имеет существенное теоретическое и практическое значение.

В научной литературе предпринимательский риск обыч­но трактуют как «деятельность предпринимателя на рын­ке в ситуации неопределенности относительно вероятного получения прибыли или убытков, когда принимающий ре­шение, не будучи в состоянии однозначно предвидеть, до­бьется он прибыли или понесет убытки, оказывается перед выбором какого-либо из альтернативных вариантов реше­ния» (Кабышев О.А., 1996).

В экономической литературе выделяют следующие виды предпринимательских рисков :

    производственный, который связан с производством товаров или услуг. Его причинами являются колебания предпо­лагаемых объемов производства, рост материальных, денеж­ных и других затрат, увеличение налоговых ставок и др.;

    коммерческий, который связан с изменениями в реализации товаров, в том числе с уменьшением объемов реализации, увеличением закупочных цен, ростом издержек обращения, колебаниями рыночного спроса и предложения, транспортными неполадками;

    финансовый, который возникает во взаимоотношени­ях с финансово-кредитными учреждениями, в том числе из-за неблагоприятного соотношения заемных и собственных средств (Боков В.В., Забелин П.В., Федцов В.Г., 2000).

Юристы предлагают более обширную классификацию предпринимательских рисков, разделяя ее на основную и вспомогательную.

В основной классификации по видам деятельности различают банковские, страховые, инвестиционные, биржевые, строительные, сельскохозяйственные и тому подобные риски. Более обширной является классификация по источникам (или характеру) опасности . Среди них выделяют риски:

природные :

    атмосферно-обусловленные (бури, градобой, наводне­ния и пр.);

    геологически обусловленные (землетрясения, цунами, извержения вулканов);

    космически обусловленные (удары метеоритов, падение остатков искусственных спутников Земли);

    биологически обусловленные (эпидемии, панзоотии, эпизоотии);

социальные :

    деликтные (кражи, ограбления, лжебанкротства, мошенничество и пр.);

    политические (войны, забастовки, смена политического режима, эмбарго и пр.);

    катастрофические (пожары, аварии, взрывы на производстве и т.п.);

    рыночные (экономические) – (падение курсов валют и акций, инфляция, невыполнение договорных обязательств и др.);

    правовые (изменение законодательства, введение экс­портно-импортных ограничений и пр.).

Различают риски, угрожающие определенным объектам :

    основным фондам;

    оборотным средствам;

    нематериальным активам (потеря репутации предпри­нимателя и т.п.).

В зависимости от сферы возникновения предпринима­тельских рисков их делят на риски:

    внешние (находящиеся вне контроля предпринимателя);

    внутренние (непосредственно связанные с деятельнос­тью предпринимателя).

По правовому основанию возникновения риска разли­чают риски:

    возникающие из договорных обязательств;

    внедоговорные.

По степени предпринимательского риска различают ри­ски:

    допустимые (нормальные);

    недопустимые (чрезмерные).

Вспомогательная классификация предпринимательских рисков, в частности, связана с территорией рисков:

    глобальный риск (угрожает предпринимательской ак­тивности в рамках всей страны – гиперинфляция и т.п.);

    региональный риск (угрожает предпринимательской активности в отдельном регионе – введение чрезвычайного положения в отдельном регионе и т.п.);

    локальный риск (риск, угрожающий отдельному субъ­екту предпринимательской деятельности).

Кроме того, по длительности риска во времени разли­чают:

    кратковременные риски (риск неисполнения обяза­тельств по конкретной сделке);

    постоянные риски (риски, непрерывно угрожающие предпринимательской активности в данном секторе эконо­мики или в данном районе – политические риски в странах с нестабильной политической системой и т.п.).

По численности лиц, принимающих рискованное реше­ние , риски делятся:

    на индивидуальные;

    групповые (Кабышев О.А., 1996).

Целевая направленность на систематическое получение прибыли . Е.П. Губин, П.Г. Лахно (2006) замечают, что систематическое получение прибыли, согласно легальному определению предпринимательской деятельности, – основная ее цель. Прибыль – основной стимул, генератор предпринимательства. Это категория исключительно рыночных отношений, ибо вне рынка прибыли быть не может. Прибыль – понятие в большей степени экономическое, нежели правовое. Однако в силу того, что систематическое получение прибыли указано в качестве одного из признаков легального определения предпринимательской деятельности, авторы дают и правовую характеристику данного квалифицирующего признака предпринимательства.

В общем плане прибыль представляет собой разницу между полученным доходом и произведенными расходами. Согласно ст. 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком.

Прибылью признается:

1) для российских организаций – полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с гл. 25 НК;

2) для иностранных организаций, осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства, - полученные через эти постоянные представительства доходы, уменьшенные на величину произведенных этими постоянными представительствами расходов, которые определяются в соответствии с гл. 25 НК;

3) для иных иностранных организаций – доходы, полученные от источников в Российской Федерации. Доходы указанных налогоплательщиков определяются в соответствии со ст. 309НК.

Определенность источников получения прибыли . В соответствии с определением предпринимательской деятельности в ГК прибыль извлекается ее субъектами от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. И.В. Ершова (2008) справедливо считает, что данный признак сформулирован весьма неудачно. Автор обращает внимание на тот факт, что предпринимательская деятельность многогранна и в рыночной экономике ее направления не могут быть представлены закрытым перечнем. И.В. Ершова подчеркивает: «Почему, например, нужно вести речь лишь о правомочии пользования в отношении имущества? А если субъектом извлекается прибыль в процессе реализации права распоряжения имуществом?». По мнению автора, не имело смысла в законе перечислять возможные направления предпринимательской деятельности, так как они определяются прежде всего рынком.

Государственная регистрация участников предпринимательства . Е.П. Губин, П.Г. Лахно (2006) указывают на то, что государственная регистрация – важный момент становления статуса предпринимателя. Но она не является сущностным признаком предпринимательской деятельности. Это, скорее всего, условие законного (надлежащего) предпринимательства. Предпринимательская деятельность иногда ведется и без государственной регистрации. В таком случае закон установил четкое правило: гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что не является предпринимателем. К таким сделкам суд может применить специальные правила, установленные в ГК для обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью (п. 4 ст. 23 ГК РФ). Речь идет, в частности, о повышенной юридической ответственности предпринимателей (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

В уголовном законодательстве установлена ответственность за незаконное предпринимательство. Главным признаком данного состава преступления является «осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением доходов в крупном размере» (ст. 171 УК РФ).

Рассмотренные признаки предпринимательской деятельности, раскрывающие ее сущность как уникального социально-экономического феномена, в совокупности дают возможность квалифицировать соответствующую деятельность именно как предпринимательскую.

"